90.推動公益訴訟。鼓勵依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。也可以對負有土壤污染防治職責的行政機關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國家和社會公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道及有關(guān)部門應當積極配合司法機關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機關(guān)的監(jiān)督工作。(檢察院、法院牽頭，國土分局、規(guī)劃建設局、城市管理和環(huán)境保護局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、公安分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

(三十)開展宣傳教育

91.制定土壤環(huán)境保護和土壤污染防治的宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用電視、廣播、微信、微博、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺、報紙雜志等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和低碳生活方式。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關(guān)、學校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓工作。鼓勵支持有條件的高等學校開設土壤環(huán)境專門課程。(城市管理和環(huán)境保護局牽頭，發(fā)展策劃局、社會事業(yè)局、國土分局、規(guī)劃建設局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、科技局、農(nóng)村發(fā)展局(籌)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

十、加強目標考核，嚴格責任追究

(三十一)明確地方政府主體責任

92.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道和相關(guān)部門要高度重視土壤污染防治工作，自覺擔負起區(qū)內(nèi)土壤污染防治目標責任，黨政主要領(lǐng)導抓重點，分管領(lǐng)導抓落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級政府各部門的任務分工，明確各部門責任，確保土壤污染防治各項工作有序推進。加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強化監(jiān)督管理，抓好工作落實。(城市管理和環(huán)境保護局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局、國土分局、農(nóng)村發(fā)展局(籌)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

(三十二)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動

93.建立成都高新區(qū)土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制，成立以管委會主任為組長的水、氣、土污染防治“三大戰(zhàn)役”工作領(lǐng)導小組，負責指導、協(xié)調(diào)、督促、考核全區(qū)土壤污染防治工作，定期研究解決重大問題;領(lǐng)導小組各成員單位各司其職、各負其責，推動落實土壤污染防治相關(guān)工作。城市管理和環(huán)境保護局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)土壤污染防治工作，加強督促檢查，各專項工作牽頭部門每年1月底前將上年度工作進展情況報城市管理和環(huán)境保護局匯總，城市管理和環(huán)境保護局向管委會報告工作進展情況。加快建立健全環(huán)境管理部門的土壤污染防治的機構(gòu)。(城市管理和環(huán)境保護局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、國土分局、規(guī)劃建設局、科技局、財政局、農(nóng)村發(fā)展局(籌)、工商局、兩委辦公室、金融服務局(籌)、組織部、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

(三十三)落實企業(yè)責任

94.重點行業(yè)企業(yè)(包括有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油和天然氣開采、石油加工、化工原料及化學品制造、焦化、電鍍、制革、汽車制造、鉛蓄電池、危廢處置等行業(yè)企業(yè)和涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、錳等重金屬以及排放多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物的企業(yè))要加強內(nèi)部管理;造成土壤污染的，應承擔調(diào)查評估、治理與修復、損害賠償?shù)确矫嫠栀Y金，污染企業(yè)負責人或相關(guān)責任人需承擔相應的法律責任。規(guī)范土壤污染治理與修復從業(yè)單位和人員管理，逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)行業(yè)自律機制。構(gòu)建從業(yè)單位信用體系，建立負面清單制度，協(xié)調(diào)市級部門將技術(shù)服務能力弱、運營管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位和相關(guān)人員名單通過企業(yè)信用評價信息系統(tǒng)向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(經(jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，財政局、國土分局、城市管理和環(huán)境保護局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

95.將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。(城市管理和環(huán)境保護局牽頭，財政局、國土分局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

(三十四)嚴格評估考核

96.實行目標責任制。管委會與市人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書后，將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標責任書，并分解下達目標任務。管委會分年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道和相關(guān)部門重點工作進展情況進行評估，2020年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道和相關(guān)部門工作方案實施情況進行考核，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道和相關(guān)部門應加強土壤污染防治工作組織領(lǐng)導，抓好目標和任務落實。評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。(城市管理和環(huán)境保護局牽頭，兩委辦公室、組織部、審計局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

97.對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門，要提出限期整改意見，整改不到位的，要約談有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門主要領(lǐng)導。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)，要約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門負責人。對失職瀆職、弄虛作假、有案不移、降格處理的，區(qū)分情節(jié)輕重，依法依規(guī)，予以追究;對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。(城市管理和環(huán)境保護局牽頭，組織部、監(jiān)察局、檢察院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道配合)

編輯：劉影