六、加強污染源監管，做好土壤污染預防工作

(十七)嚴控工礦區污染

52.加強日常環境監管。根據轄區重點企業分布、規模和污染排放情況，按照相關標準確定土壤環境重點監管企業名單，實行動態更新，并向社會公布。列入名單的企業每年要自行或委托第三方監測單位對其用地進行土壤環境監測，納入成都市土壤環境信息化管理平臺，結果向社會公開。要定期對重點監管企業和工業園區周邊開展監測，數據及時上傳至全市土壤環境信息化管理平臺，結果作為環境執法和風險預警的

53.嚴格執行國家鼓勵的有毒有害原料(產品)替代品目錄，加強電器電子、汽車工業產品中有害物質控制。(經貿發展局牽頭，質量技術監督局、城市管理和環境保護局、各鄉鎮、各街道配合)

54.嚴格企業各類拆除活動污染防控。化學品制造、電鍍、危廢處置等行業企業及其他可能危害土壤環境質量的生產設施設備、構筑物和污染治理設施的拆除，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報城市管理和環境保護局、經貿發展局備案;要嚴格按照有關規定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。(城市管理和環境保護局牽頭，經貿發展局、各鄉鎮、各街道配合)

55.嚴防礦產資源開發污染土壤。自2017年起，在礦產資源開發活動區域內，執行重點污染物特別排放限值。深化礦山“三廢”污染治理，在部分礦山、建材開采廢棄場地開展污染綜合整治與生態恢復試點。加強對礦產資源開發利用活動的輻射安全監管，區內有關企業每年要對本礦區土壤進行輻射環境監測。(城市管理和環境保護局牽頭，國土分局、經貿發展局、規劃建設局、農村發展局(籌)、各鄉鎮、各街道配合)

56.全面推進礦產資源開發遺留尾礦庫及渣場的污染防控，完善防滲、覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等安全隱患治理和閉庫措施。重點監管尾礦庫企業要開展環境風險評估，完善污染治理設施，儲備應急物資。(經貿發展局牽頭，國土分局、城市管理和環境保護局、各鄉鎮、各街道配合)

57.加強涉重金屬行業污染防控。涉重金屬產業發展規劃必須開展規劃環境影響評價，嚴禁在生態紅線控制區、生態環境敏感區、人口聚集區新建涉及重金屬排放的項目。

嚴格執行重金屬污染物排放標準，鼓勵涉重企業實施有利于實現區域重金屬污染物削減的環保治理項目、技術改造項目和清潔生產項目，加強企業污染物末端治理等措施，實現穩定達標排放。

加大監督檢查力度，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業、關閉，并將企業名單向社會公開。(城市管理和環境保護局牽頭，經貿發展局、各鄉鎮、各街道配合)

58.繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能，執行重金屬相關行業準入條件，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目。配合市發改委按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈。執行國家和四川省鉛酸蓄電池等行業落后產能淘汰標準，逐步退出落后產能。以環境倒逼機制和循環經濟理念指導涉重產業轉型升級，提高產業集中度，鼓勵現有優勢企業或引進優勢企業，對現有涉重金屬行業進行資源整合、兼并重組。貫徹執行國家和四川省涉重金屬重點工業行業清潔生產技術推行方案，鼓勵企業采用先進適用生產工藝和技術。(經貿發展局牽頭，城市管理和環境保護局、工商局、質量技術監督局、各鄉鎮、各街道配合)

59.加強工業廢物處置。按照四川省工業廢物綜合整治方案，全面整治轄區內尾礦、除塵產生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施。

加強工業固體廢物綜合利用。貫徹執行省、市政府關于電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動的清理整頓工作。引導有關企業采用先進適用加工工藝、集聚發展，集中建設和運營污染治理設施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，配合市級部門在重點行業開展污水與污泥、廢氣與廢渣協同治理試點。(城市管理和環境保護局、經貿發展局牽頭，國土分局、規劃建設局、各鄉鎮、各街道配合)

(十八)控制農業污染

60.合理使用化肥農藥。鼓勵農民使用配方肥，增施有機肥，減少化肥使用量。科學施用農藥，推行農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農藥和現代植保機械。加強農藥包裝廢棄物回收處理。到2020年，全區主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。(農村發展局(籌)牽頭，經貿發展局、國土分局、城市管理和環境保護局、各鄉鎮、各街道配合)

61.推行農業清潔生產，開展農業廢棄物資源化利用試點，形成一批可復制、可推廣的農業面源污染防治技術模式。自2017年起，配合市級部門開展蔬菜基地試點，執行農藥包裝廢棄物回收和安全處置激勵機制，建設收集存儲和無害化處置設施。嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料。(農村發展局(籌)牽頭，經貿發展局、城市管理和環境保護局、各鄉鎮、各街道配合)

重要依據。加強重點工業園區土壤與地下水污染預防預警體系建設試點，配合市級部門建立工業園區大氣、水、土壤和地下水預防預警體系。(城市管理和環境保護局牽頭，經貿發展局、國土分局、各鄉鎮、各街道配合)

62.加強廢棄農膜回收利用。建立健全廢棄農膜回收貯運和綜合利用網絡。配合市級部門開展廢棄農膜回收利用試點;到2020年，農膜使用量較高的鄉鎮(街道)力爭實現廢棄農膜全面回收利用。(農村發展局(籌)牽頭，經貿發展局、各鄉鎮、各街道配合)

63.強化畜禽養殖污染防治。嚴格規范獸藥、飼料添加劑的生產和使用，嚴格規范獸藥、飼料添加劑產品中重金屬、抗生素的使用，禁止違規過量添加有毒有害物質，建立獸藥、飼料添加劑的銷售管控體系，防止過量使用，促進源頭減量。加強畜禽糞便綜合利用，提高種養配套耕地比例。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設施建設。到2020年，規模化養殖場、糞便資源化綜合利用比例達到75%以上。(農村發展局(籌)牽頭，經貿發展局、城市管理和環境保護局、各鄉鎮、各街道配合)

64.加強灌溉用水環境管理。加大用水源頭污染控制，以江安河、清水河、絳溪河等重要支流為重點，加大綜合治理力度。保障農業灌溉用水水質安全，防止對土壤產生污染。對因長期使用污水灌溉導致土壤污染嚴重、威脅農產品質量安全的，要及時調整種植。(城市管理和環境保護局牽頭，農村發展局(籌)、各鄉鎮、各街道配合)

編輯：劉影