（11）煙氣排放

煙氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）。

（12）經(jīng)處理制成的產(chǎn)出物所有權(quán)

餐廚廢棄物經(jīng)項(xiàng)目公司綜合處置工程制成的產(chǎn)成品的所有權(quán)和支配權(quán)歸項(xiàng)目公司所有。

（13）項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理

項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)手續(xù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)辦理，政府給予相應(yīng)協(xié)助。

（14）項(xiàng)目公司違約行為

①一般違約行為：

1）從第二個(gè)運(yùn)營(yíng)年開始的任一運(yùn)營(yíng)年內(nèi)，如食物殘余平均日處理量未達(dá)到日額定處理量70%；

2）在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的任一運(yùn)營(yíng)日，收集端（餐飲店、食堂等收集終端）餐廚廢棄物未能完成日清（24小時(shí)內(nèi)收集）；

②導(dǎo)致臨時(shí)接管的行為：

1）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

2）擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

3）因管理不善、發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

4）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

5）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

③導(dǎo)致項(xiàng)目協(xié)議提前終止的行為：

1）項(xiàng)目公司未按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定提交、替換和恢復(fù)履約保函；

2）項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中所作出的任何聲明和保證被證明在做出時(shí)實(shí)質(zhì)不屬實(shí)或有嚴(yán)重錯(cuò)誤，使項(xiàng)目公司履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影響；

3）項(xiàng)目公司未經(jīng)南通市城市管理局同意轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、項(xiàng)目設(shè)施或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或其任何部分，或項(xiàng)目公司已經(jīng)事實(shí)上不能或不再運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施；

4）未經(jīng)南通市城市管理局事先書面同意，項(xiàng)目公司連續(xù)七十二小時(shí)或任一運(yùn)營(yíng)年累計(jì)三百小時(shí)無(wú)故或因其自身原因中止運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)施；

5）項(xiàng)目公司不能或不愿根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行移交前大修；

6）項(xiàng)目公司根據(jù)適用法律進(jìn)行清算或不能清償?shù)狡趥鶆?wù)；

7）項(xiàng)目公司違反適用法律規(guī)定而被相關(guān)部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

8）項(xiàng)目公司因經(jīng)營(yíng)管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

9）項(xiàng)目公司在任一運(yùn)營(yíng)年內(nèi)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和服務(wù)協(xié)議提供的報(bào)表或報(bào)告超過(guò)兩次被證明含有實(shí)質(zhì)上不屬實(shí)的信息；

10）未經(jīng)南通市城市管理局事先書面同意，項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)施以及其在項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下獲得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利設(shè)定任何抵押、質(zhì)押或其它擔(dān)保物權(quán)及第三方權(quán)益；

11）項(xiàng)目公司未履行本協(xié)議和服務(wù)協(xié)議的義務(wù)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性違約，并且在收到南通市城市管理局要求說(shuō)明其違約并予以補(bǔ)救的書面通知后六十日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。

（15）項(xiàng)目公司違約行為的處置

①一般違約行為的處置：根據(jù)協(xié)議規(guī)定，一般是以項(xiàng)目公司繳納違約金作為處罰手段。

②導(dǎo)致臨時(shí)接管違約行為的處置：根據(jù)協(xié)議規(guī)定，由政府部門成立的臨時(shí)接管小組會(huì)代行項(xiàng)目公司決策和經(jīng)營(yíng)管理，若臨時(shí)接管的項(xiàng)目公司的行為得到糾正，則臨時(shí)接管小組應(yīng)終止臨時(shí)接管，若項(xiàng)目公司的行為未得到糾正，應(yīng)進(jìn)入?yún)f(xié)議提前終止的程序。

③導(dǎo)致協(xié)議提前終止違約行為的處置：應(yīng)進(jìn)入?yún)f(xié)議提前終止程序，根據(jù)協(xié)議規(guī)定確定處置方式，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議結(jié)束。

（16）南通市城市管理局違約行為

①南通市城市管理局由于與其他部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、合并或被撤銷，且無(wú)相應(yīng)的部門能夠承繼特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)，從而實(shí)質(zhì)上使項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議下的權(quán)利受到嚴(yán)重不利影響；

②南通市城市管理局非依相關(guān)法律規(guī)定及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議所約定的情況擅自撤銷了特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；

③南通市城市管理局未履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和服務(wù)協(xié)議的義務(wù)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性違約，并且在收到項(xiàng)目公司要求說(shuō)明其違約并予以補(bǔ)救的書面通知后六十日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。

（17）南通市城市管理局違約行為的處置

當(dāng)南通市城市管理局發(fā)生違約行為而使項(xiàng)目公司受到損失，應(yīng)根據(jù)協(xié)議向項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

二、交易商務(wù)邊界

（1）基本建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目投資總額中包含一、二期項(xiàng)目投資額，其中，一期項(xiàng)目主要為基本建設(shè)、收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備及綜合管理系統(tǒng)（含信息化監(jiān)管平臺(tái)）；二期項(xiàng)目主要為基本建設(shè)及更新收運(yùn)設(shè)備。在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)，設(shè)備更新周期按一期項(xiàng)目更新兩次、二期項(xiàng)目更新一次計(jì)算。

（2）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容

經(jīng)南通市政府授權(quán)，南通市城市管理局與項(xiàng)目公司簽署協(xié)議，并授予項(xiàng)目公司以下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：

①承擔(dān)南通市區(qū)餐廚廢棄物綜合處置PPP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝等工作；

②在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，及時(shí)規(guī)范收運(yùn)處置范圍內(nèi)的餐廚廢棄物，并按本協(xié)議約定收取餐廚廢棄物綜合處置服務(wù)費(fèi)；

③協(xié)議終止后，項(xiàng)目公司無(wú)償將項(xiàng)目（含土地使用權(quán)）整體移交給甲方或南通市政府指定機(jī)構(gòu)，并保持項(xiàng)目能正常運(yùn)行；

④經(jīng)南通市城市管理局批準(zhǔn)的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（3）特許經(jīng)營(yíng)期限

本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期限確定為26年（含建設(shè)期1年）。項(xiàng)目正式開工建設(shè)起至第7年或當(dāng)食物殘余處理規(guī)模連續(xù)3個(gè)月超過(guò)一期額定處理規(guī)模的120%時(shí)啟動(dòng)二期建設(shè)，建設(shè)期一年。

（4）政府補(bǔ)貼價(jià)格

本項(xiàng)目每噸餐廚廢棄物綜合處置服務(wù)費(fèi)價(jià)格為人民幣247.30元。

每噸餐廚廢棄物綜合處置服務(wù)費(fèi)價(jià)格涵蓋了項(xiàng)目公司為實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)以及處置排放等所有費(fèi)用缺口以及利潤(rùn)，除非發(fā)生政策調(diào)整（法律變化或政府行為導(dǎo)致政策調(diào)整），南通市城市管理局不再向項(xiàng)目公司支付任何《服務(wù)協(xié)議》約定價(jià)格以外的任何服務(wù)費(fèi)用。

編輯：劉影