時間:2018-01-16 17:03
來源:鄭州市政府
中國固廢網(wǎng)獲悉,為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全,促進(jìn)資源循環(huán)利用,近日,鄭州市人民政府印發(fā)了《鄭州市餐廚廢棄物管理辦法》。詳情如下:
鄭州市餐廚廢棄物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市實行餐廚廢棄物集中管理的區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。
實行餐廚廢棄物集中管理的區(qū)域,由市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定,報同級人民政府批準(zhǔn)后予以公布實施。
第三條 本辦法所稱餐廚廢棄物是指餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過期食品等廢棄物。
本辦法所稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位是指從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位或者個人。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)餐廚廢棄物管理工作。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的日常管理工作。
發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、畜牧、商務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好餐廚廢棄物管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理的有關(guān)工作。
第五條 餐廚廢棄物管理應(yīng)當(dāng)堅持減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處置的原則,實行統(tǒng)一收集、運輸,規(guī)模化集中定點處置。
第六條 餐廚廢棄物的收集、運輸和處置由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼,納入同級政府財政預(yù)算。具體辦法由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市財政等有關(guān)部門另行制定。
第七條 餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)行為,將餐飲企業(yè)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、處理和投放納入等級評定范圍,督促餐飲企業(yè)做好餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用工作。
第八條 倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進(jìn)餐飲加工工藝和文明用餐等方式,減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生量。鼓勵和支持餐廚廢棄物收集、運輸和處置的科學(xué)研究、新技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用,促進(jìn)餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處置。鼓勵支持社會資本參與餐廚廢棄物處置設(shè)施的建設(shè)和運營。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚廢棄物收集、運輸和處置規(guī)劃,并納入市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運輸和處置設(shè)施的布局、用地及規(guī)模。
第十條 餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)用地納入市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地,按照城市黃線實施保護(hù)。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用或者改變其用途。
第十一條 餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理投資、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)。發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簡化審核內(nèi)容,優(yōu)化辦理流程,縮短辦理時限。
第三章 收集、運輸和處置
第十二條 本市餐廚廢棄物的收集、運輸和處置按照有關(guān)規(guī)定實行特許經(jīng)營。
第十三條 申請從事餐廚廢棄物收集、運輸活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有固定的辦公場所、機(jī)械設(shè)備及車輛停放場所;
(二)具有分類收集功能的餐廚廢棄物密閉收集容器;
(三)具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滴漏功能的全密閉自動卸載車輛,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(四)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、運營車輛行駛證;
(五)具有相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請從事餐廚廢棄物處置活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)處置餐廚廢棄物采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備符合國家規(guī)定的場所、設(shè)備和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)具有健全的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、生產(chǎn)安全、財務(wù)管理、計量統(tǒng)計等方面的管理制度;
(四)具有可行的餐廚廢棄物處置過程中廢水、廢氣、固體廢棄物處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案,并按照規(guī)定安裝使用在線監(jiān)控設(shè)備;
(五)具有環(huán)境污染和突發(fā)事件的防控預(yù)案;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門通過公開招標(biāo)確定餐廚廢棄物收集、運輸、處置企業(yè),核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務(wù)許可證,并向社會公布。
市、縣(市)、上街區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、經(jīng)營區(qū)域、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
未依法取得餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務(wù)許可證,任何單位和個人不得擅自從事餐廚廢棄物的收集、運輸、處置活動。
第十六條 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位和收集、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立登記臺賬,及時、完整地記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、收送情況和處置結(jié)果等事項,按照有關(guān)規(guī)定報送所在地縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。餐廚廢棄物收集、運輸、處置的登記臺賬保存期限不少于3年。
編輯:劉影
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