中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，近日，陜西省咸陽(yáng)市政府印發(fā)了關(guān)于《咸陽(yáng)市城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理工作實(shí)施方案》的通知，通知指出：堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督”的原則，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，通力協(xié)作，廣泛參與，積極有序地推進(jìn)我市城區(qū)餐廚垃圾分類(lèi)收集和資源化利用進(jìn)程。強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高執(zhí)法能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，利用6個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾與其他生活垃圾分開(kāi)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸，餐廚廢棄物收運(yùn)體系覆蓋率、餐廚廢棄物資源化利用率不低于90%。嚴(yán)防“地溝油”流入食品領(lǐng)域，從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。具體全文如下：

　　咸陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽(yáng)市城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理工作實(shí)施方案》的通知

　　咸政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)

　　各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：

　　《咸陽(yáng)市城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

　　咸陽(yáng)市人民政府辦公室

　　2018年2月26日

　　咸陽(yáng)市城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理工作實(shí)施方案

　　國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部將我市確定為全國(guó)第二批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。餐廚廢棄物，是指從事餐飲服務(wù)，單位供餐，食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)的單位、個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)“餐廚廢棄物產(chǎn)生單位”），在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品、廢棄食用油脂（包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物）等垃圾。為維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)食品安全管理，促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，結(jié)合我市當(dāng)前工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和安全效益，積極推進(jìn)餐廚垃圾分類(lèi)收集、集中處理，完善餐廚廢棄物監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化利用，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督”的原則，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，通力協(xié)作，廣泛參與，積極有序地推進(jìn)我市城區(qū)餐廚垃圾分類(lèi)收集和資源化利用進(jìn)程。強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高執(zhí)法能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，利用6個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾與其他生活垃圾分開(kāi)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸，餐廚廢棄物收運(yùn)體系覆蓋率、餐廚廢棄物資源化利用率不低于90%。嚴(yán)防“地溝油”流入食品領(lǐng)域，從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作，對(duì)咸陽(yáng)市推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員調(diào)整如下：

　　組  長(zhǎng)：劉印生    市委常委、副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：王  寧 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　申海民 市城建局局長(zhǎng)

　　成  員：李航安    市物價(jià)工作辦公室副主任

　　丁收衛(wèi)    市政府教育督導(dǎo)室主任、市教育局副局長(zhǎng)

　　張維護(hù) 市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

　　方晨斌 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　趙志榮 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　薛  揚(yáng) 市環(huán)保局總工程師

　　蒙  群 市城建局副局長(zhǎng)

　　肖宗利 市城市管理執(zhí)法局副局長(zhǎng)

　　李國(guó)華 市農(nóng)業(yè)局黨組成員、市果業(yè)辦主任

　　楊春雨    市商務(wù)局副局長(zhǎng)

　　郝志煜 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　王炳乾 市文廣新局副局長(zhǎng)

　　張?jiān)葡?市旅游發(fā)展和文物保護(hù)委員會(huì)副主任

　　王美玲 市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　張  濤 市工商局副局長(zhǎng)

　　戴勇強(qiáng) 秦都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

　　趙  威 渭城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局，具體負(fù)責(zé)處理餐廚廢棄物處理工作日常事務(wù)，辦公室主任由申海民同志兼任，副主任由蒙群同志兼任。

　　（二）職責(zé)分工

　　市發(fā)改委：根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本和行業(yè)平均成本，兼顧餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者合理利潤(rùn)，確定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市教育局：負(fù)責(zé)督促中小學(xué)、幼兒園食堂所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照《咸陽(yáng)市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置。

　　市公安局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理，對(duì)餐廚廢棄物非法運(yùn)輸工具的查處；依法查處收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中的相關(guān)違法行為。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將餐廚廢棄物收集運(yùn)輸處置所需財(cái)政承擔(dān)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置工作正常運(yùn)行；配合有關(guān)部門(mén)制定餐廚廢棄物處理費(fèi)征收辦法。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置、利用等活動(dòng)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依法查處超標(biāo)排放污染物的行為。

　　市城建局：牽頭協(xié)調(diào)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，整治非法收運(yùn)餐廚廢棄物的行為；負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的日常管理和申報(bào)備案工作；按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，牽頭制定餐廚廢棄物處理征收辦法，2020年6月底前完成。

　　市城管執(zhí)法局：指導(dǎo)兩區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《咸陽(yáng)市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》，依法查處擅自從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人；依法查處在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒餐廚廢棄物行為及亂傾倒問(wèn)題；對(duì)從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的依法查處。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)引導(dǎo)督促餐飲服務(wù)企業(yè)與依法取得許可的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行《咸陽(yáng)市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物管理制度和工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向等情況，定期開(kāi)展餐廚廢棄物管理情況檢查。

編輯：劉影