市發展改革委牽頭,市工信委、安監局、城管局、環保局、煤炭局等部門參與。

加強危險廢物處置活動監管。對接全省危險廢物重點監管單位信息庫相關建設工作,及時完善、動態更新全市危險廢物重點監管單位信息。2018年底前,全面摸清全市危險廢物產生種類、數量、流向等信息。

市環保局牽頭,市發展改革委、工信委、公安局等部門參與。

按照環保要求,對全市現有危險廢物集中儲存和處置設施進行排查,對存在問題的企業督促整改,完成并通過驗收;著力提升危險廢物產生和經營單位規范化管理水平,從環境影響評價、危險廢物申報登記、規范臺賬資料記錄、加大監督檢查力度等方面,構建全過程環境監管體系。嚴格執行危險廢物跨區域轉移相關規定,建立相應跨區轉移合作機制和工作程序。嚴厲打擊危險廢物非法傾倒、轉移等造成土壤污染的違法行為。以產生種類較為單一的大宗危險廢物的行業企業為重點,鼓勵危險廢物產生單位自建利用處置設施。加快完善城市和工業園區危險廢物集中處置設施,在嚴格環境準入的基礎上,引入市場競爭機制,積極引導布局合理、管理規范、技術先進、能力充裕的危險廢物集中處置設施的建設。擴大醫療廢物集中處置設施服務范圍,建立區域醫療廢物協同與應急處置機制,因地制宜推進鄉鎮、農村和偏遠地區醫療廢物安全處置。到2020年,全市危險廢物產生和經營單位規范化管理抽查合格率均不低于90%,危險廢物處理處置能力提高10%以上。

市環保局牽頭,市發展改革委、工信委、公安局、規劃局、衛計委等部門參與。

規范廢舊產品拆解、廢舊資源回收利用活動。按照相關準入條件和環保要求,完成電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢金屬、廢舊機動車等回收、拆解、處理和再生利用企業排查工作,對不符合準入條件的企業限期關閉,對滿足準入條件但不符合環保要求的企業督促整改。鼓勵廢舊產品拆解、廢舊資源回收再生利用企業集聚發展,集中建設和運營污染治理設施,嚴防土壤和地下水污染。

市商務局和環保局牽頭,市發展改革委、工信委、公安局、財政局、國土資源局、城管局等部門參與。

積極推進新密市開展靜脈產業園建設試點,促進“城市礦產”開發利用。

市發展改革委和財政局牽頭,市工信委、國土資源局、城管局、環保局、商務局等部門參與。

3.防治農業面源污染

合理使用化肥農藥。開展化肥使用量零增長行動,鼓勵農民使用有機肥料,減少化肥使用量,在農田基本設施配套齊全、能充分保障灌溉用水的地區,重點推廣秸稈腐熟堆肥還田技術;在沿黃河水稻種植區,重點推廣綠肥翻壓還田技術,增施有機肥。嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作農田肥料,生產、銷售、使用的肥料等農業投入品應達到相關標準,用作肥料原料使用的各種污泥、廢棄物等應當符合國家或地方相關標準要求?？茖W施用農藥,通過推廣農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控技術等措施,逐步減少農藥使用量,引導農民使用低毒生物農藥。在中牟、惠濟等蔬菜產業重點縣區建設綠色防控技術示范縣區,到2020年,農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達30%以上,專業化統防統治覆蓋率達40%。按照河南省相關部署,健全完善“監管部門+農資企業+農戶”的農資監管信息化平臺,推行家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體實名購買農藥制度。充分利用農藥監管平臺,加強線上巡查,適時掌握本轄區農藥產品特別是高毒、高殘留農藥流向動態,及時調查處理購銷異常情況。到2020年,全市主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長,利用率提高到40%,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,有機肥養分還田率達到60%。

市農委牽頭,市城管局、環保局、工商局、供銷社等部門參與。

加強農藥包裝廢棄物和廢棄農膜回收處理。建立回收利用體系,逐步健全貯運和回收加工網絡,創新回收與再利用機制,扶持回收網點和處理能力建設。到2020年,在中牟、惠濟蔬菜產業重點縣區建成農藥包裝廢棄物回收處理體系。嚴厲打擊違法生產和銷售不合格農膜的行為。鼓勵用加厚地膜,嚴禁生產和使用厚度0.01mm以下地膜。加快生態友好型可降解地膜及地膜殘留撿拾與加工機械的應用。按照河南省相關工作安排,在中牟開展廢棄農膜回收處理省級試點工作,到2020年,力爭實現廢棄農膜全面回收利用。

市農委牽頭,市發展改革委、財政局、供銷社等部門參與。

強化畜禽養殖污染防治。依法規范、限制飼料中銅、鋅、鉛、鎘、砷等重金屬含量,規范抗生素等藥品使用,嚴格定期抽查、抽檢制度。指導養殖戶科學使用獸藥、飼料,防止有害成分通過畜禽養殖廢棄物還田對土壤造成污染。積極引導社會資本參與畜禽養殖污染治理設施的建設,鼓勵專業化污染防治機構受托運營畜禽養殖污染治理設施,提高專業化治理水平、提升防治減排效果。到2020年,規模化養殖場、養殖小區配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。

市畜牧局牽頭,市發展改革委、財政局、環保局、農委、供銷社等部門參與。

加強灌溉用水水質管理。根據河南省灌區水質監測計劃,開展全市灌區水質監測工作,逐步建立覆蓋大中小型灌區的全市農業灌區水質監測網絡體系,確保灌溉用水符合農田灌溉水質標準。

市水務局牽頭,市農委等部門參與。

4.加強生活污染控制

在全市開展生活垃圾分類收集,完善城鄉生活垃圾回收利用體系。制定鄭州市生活垃圾分類收集實施方案,積極推進生活垃圾分類收集省級試點工作,規范分類收集、分類儲運、分類處理處置與再生利用等環節的基礎設施設置規劃、建設、監管,完善再生資源回收利用體系。進一步落實限制一次性用品使用制度,減少一次性用品使用場所和總量,結合生活垃圾分類收集試點工作,完善一次性用品廢棄物分類收集,逐步提高資源化利用程度。按照河南省相關部署,建立全市廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛蓄電池、廢棄電子產品及廢棄含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的收集、暫存和轉運、安全處置網點,使之成為全省此類含重金屬廢物貯存網絡和安全處置體系重要環節,避免隨生活垃圾混合收集貯運和處理處置,有效防控土壤環境風險。

編輯：劉影