時間： 2020-02-03 09:34
來源： 中國固廢網
作者： 潘功、李少甫、劉琪、丁寧
垃圾焚燒方面亦是如此。日本的垃圾焚燒相對偏分散，每個區建造垃圾焚燒廠處理自己區內產生的生活垃圾，可以說是追求絕對公平的方式來開展。但是在中國則不同，我們有很多大規模的焚燒廠，這里面有很多社會學的問題，也有公共管理的問題，也有先進性和就緒性的問題。日均處理規模達到兩百噸甚至三百噸以上時，以爐排爐為主要工藝的集中垃圾焚燒才能體現出效率優勢。而在實踐當中我們發現，一些相對垃圾產生量較小的地方也會進行區域的集中，在合理收運范圍內整合其他縣、鎮的垃圾統一進行焚燒，也就是所謂的村收集、鎮轉運、縣處理的常規模式。首先不可否認的是這個方式可能能提高效率，但是公平性有所下降。造成這種情況的原因主要在于兩方面，一方面是小型化分散技術的不成熟(不就緒)，導致垃圾產生規模較小的地區沒有技術可用;另一方面則是運距的考量，當收運距離較遠或協調成本較高的時候，這種模式就失去了原有的效率優勢。
分散與集中，產廢源是命脈
分散和集中的博弈也會在不同的地域帶來發展機會，因為在政府的決策中有一個權衡的空間。比如規模在兩百噸(每日)以下的垃圾焚燒，爐排爐技術適應不了，所以才會有熱解爐多年的嘗試，但是后者多年來被證明不成功。昨天陳德珍老師對熱解氣化技術在我國為什么不成功，講的非常透徹(相關鏈接→陳德珍：熱解氣化技術在生活垃圾領域的難點與破解思路)。企業謀求技術突破去解決小而分散的問題，這才有了續盈和陳老師的合作(相關鏈接→合續環境李文生：改變鄉鎮生活垃圾的收集處理模式，是政府期待的更好選擇)。而在中國大型的城市，包括大型的縣城，我們當然會選擇集中的方式進行處理。在報告的上篇中我們通過數據觀察看到兩千噸的爐子在新一線城市非常多(相關鏈接→薛濤年度報告上：大數據盤點固廢環衛行業及十大影響力企業)。在中國現有的國情下，大多采取的是集中的處理方式，但是當運距超過50公里的時候，集中處理所帶來的成本增加超過了效率所帶來的成本降低，也就是說不如不集中，那么這里面就留下一個很大的需要技術突破才能解決的市場空間，就是續盈爐所想打通的空間，我們希望這樣的技術能夠有所突破。
分散與集中，除了我們說的布局上的難題和由此帶來的其他技術的發展機會外，還有很重要的一個角度，就是結合廠網一體的前后端角度統一來看，分散是藍海，集中是紅海。收集容易的集中處理模式大都都相對很簡單，比如垃圾焚燒，擴張也相對容易，同一套體系幾乎可以直接搬到一個新的項目，這樣的領域往往很容易轉變為紅海。而餐廚垃圾項目為什么難?我們在去年的演講中也提到(相關鏈接→薛濤：四維集約，合縱連橫—固廢產業年度盤點)，就是因為它過于分散的垃圾產生端帶來了收集的困難。要想保證一個城市的餐廚垃圾全部進入一座設施進行處理需要政府端強有力的政策和監管支持，同時也需要收運企業有非常高的專業性。在這種情況下，就形成了一個不能一刀切的，不能像垃圾焚燒擴張的形式，又回到了“一城一策”和“一時一策”的問題。我們研究過瀚藍的餐廚垃圾收運的管理系統，就是通過控制我們的分散產生源提高效率。在這種情況下，模式相對復雜，需要的專業度較高，這樣的企業和項目就能抵抗外來資本的力量，能有效的抵抗簡單模式的沖擊。我們認為在分散處理中間實際上提供了商業模式探索中的差異化競爭優勢。
同樣的收運問題在危廢領域也較為突出。要想做好這方面的比較優勢，就需要走向客戶價值提升的服務內涵，正如傅老師的演講當中也提到了，未來的固廢產業必將走向前端的服務(相關鏈接→傅濤：兩山視角下的固廢產業未來)。比如首聯在廣州開發的油途系統，實際上就是為前端產廢點提供了便捷的服務，同時通過資源整合共享額外收益，同時也產生了更高的競爭壁壘，掌握產廢源就掌握了整條產業鏈。想讓技術的領先優勢實現護城河，我們有時候確實還要研究技術和商業模式之間的共振關系。你開發的東西一定要伴隨著技術的優勢，形成商業模式的突破，兩個疊加的時候，護城河才是最強的。
昨天報告里提到的江蘇危廢供大于求的情況，不光是要靠運營的效率提高解決，也一定會有一個走向前端服務的網絡化的關系，才能帶來企業的核心競爭力。我們相信未來十年肯定不是能夠簡單用資本，用量繼續能夠獲得優勢的，尤其在分散領域，尤其需要復合的競爭優勢。
結語
對上述垃圾分類影響下的固廢領域的四大博弈和三不可能之間的矛盾，我沒有任何確定性的解決方案，本次報告只是力圖為大家在紛繁的各方意見中提供一些用于探究的標尺，旨在為地方政府在考慮固廢處置可持續和公共管理接口方面提供“一步與多步”的規劃思路;為企業家、技術創新者們從合理戰略戰術、技術發展的可持續等方面提供一些思考的方向。從本質上而言，企業若想長期穩定盈利和發展，還需在全面了解政策環境、商業模式的基礎上，持續提供客戶價值，為客戶提供具有“就緒度”的解決方案。在“無廢城市”推進過程中紅藍交織出現的時候，希望我們行業的優秀企業們正在做好相應的準備。
固廢趨勢聚商討， 紅海競爭真紛擾
藍海暗礁亦慘烈， 還看技術與商業
垃圾分類觀點多， 三叉戟把邏輯說
偏激空想烏托邦， 三不可能是硬傷
一步多步規律找， 金字塔基不能倒
公共商業邊界明， 兩網融合方能行
先進還得要就緒， 技術原力是創新
分散集中要權衡， 公平效率應運生
編輯： 趙凡
目前在中國科學院生態環境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，北京易二零環境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創業環保、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
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