第三節(jié) 提高住房品質(zhì)

提升建設(shè)質(zhì)量。完善住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高住房設(shè)計和建造水平，積極推廣全裝修住宅，建設(shè)功能完善、綠色宜居、健康安全的高品質(zhì)住房，不斷改善住房條件。突出建設(shè)單位首要責(zé)任，落實(shí)施工單位主體責(zé)任，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)勘察、設(shè)計、施工、使用全過程管理，推動新建商品住房質(zhì)量保障體系不斷完善、工程質(zhì)量水平不斷提升，提高城鎮(zhèn)居民住宅工程質(zhì)量滿意度。

完善居住功能。推進(jìn)新建住宅項(xiàng)目按照完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步配建基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動空間。優(yōu)化商品住宅戶型設(shè)計，科學(xué)合理分區(qū)布局，配套建設(shè)現(xiàn)代化生活設(shè)施，創(chuàng)造方便舒適安全的居住空間。推進(jìn)社區(qū)公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建設(shè)智慧社區(qū)。以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等新一代信息技術(shù)，強(qiáng)化智能產(chǎn)品在新建住宅中的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品互聯(lián)互通，加快發(fā)展數(shù)字家庭，滿足居民獲得家居產(chǎn)品智能化服務(wù)的需求。

第四節(jié) 優(yōu)化居住環(huán)境

提升物業(yè)管理服務(wù)水平。開展紅色物業(yè)創(chuàng)建活動，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會成立黨組織，建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，形成社區(qū)治理合力。全面落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，推行《河南省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》，引導(dǎo)業(yè)主委員會通過公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供“對標(biāo)服務(wù)”。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)健全服務(wù)保障體系，嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同約定，做好共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、管理工作，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等，培育一批管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境宜居、安定和諧的“美好家園”小區(qū)，提升群眾居住體驗(yàn)。

拓展物業(yè)延伸服務(wù)。探索將物業(yè)服務(wù)業(yè)作為生活服務(wù)業(yè)，納入本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在做好基礎(chǔ)服務(wù)的同時，創(chuàng)造更多定制化產(chǎn)品和個性化服務(wù)，滿足業(yè)主不同需求。推動物業(yè)服務(wù)線上線下融合，鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政等領(lǐng)域延伸，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)由物的管理向人的服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

第七章 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)貫通，推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)施改造、服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)塑造和治理創(chuàng)新，打造留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁的美麗文明鄉(xiāng)村。

第一節(jié) 提高農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理水平

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，把握不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的現(xiàn)實(shí)條件，分類有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)。培育發(fā)展一批5—10萬人左右的中心鎮(zhèn)，按照小城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。中心城市周邊和城市群覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極融入中心城市和城市群發(fā)展；有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，聚集產(chǎn)業(yè)、人口，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，成為就近就地城鎮(zhèn)化的空間載體；傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高生活便利化程度，建設(shè)成為連接縣城、服務(wù)鄉(xiāng)村的中轉(zhuǎn)站，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐、構(gòu)建平臺；人口流出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹立減量思維，轉(zhuǎn)向存量規(guī)劃，完善基本功能。城郊融合類村莊，納入城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)發(fā)展；集聚提升類村莊，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，改善居民生產(chǎn)生活條件；搬遷撤并類村莊，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，積極有序引導(dǎo)向中心村或城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚；特色保護(hù)類村莊，加強(qiáng)保護(hù)利用。

推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施一體化。以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管護(hù)城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水、電、氣、污水垃圾處理等設(shè)施，加快構(gòu)建全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)美麗宜居示范城鎮(zhèn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)圖書館、電影院、體育場地、農(nóng)貿(mào)市場、快遞集散點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高生活服務(wù)便利化程度。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，推動農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接，有需求的地方建設(shè)停車場等配套設(shè)施。推進(jìn)供水入農(nóng)房，城鎮(zhèn)附近的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。加快推進(jìn)清潔取暖，推動天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。實(shí)施鄉(xiāng)村公共消防設(shè)施建設(shè)行動，參照市政消防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)村供水管網(wǎng)和取水設(shè)施（消火栓、消防水鶴等），無法集中供水的建設(shè)消防水池、消防取水平臺等固定消防設(shè)施。加大農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治力度，完善村莊公共照明設(shè)施。健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)制度，鼓勵有條件的地方推行市場化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù)。

推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善便民服務(wù)設(shè)施，打造“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)、線上線下相結(jié)合的服務(wù)平臺，為村民提供就業(yè)社保、衛(wèi)生計生、法律咨詢等公共服務(wù)。探索適宜城鄉(xiāng)社區(qū)治理的項(xiàng)目招投標(biāo)、資金獎勵等機(jī)制，解決群眾身邊、房前屋后的實(shí)事小事。擇優(yōu)選擇村莊開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動和成效評價，依托光山縣培訓(xùn)基地組織開展共同締造、村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域等培訓(xùn)。

第二節(jié) 提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)

保障低收入人口住房安全，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接要求，加強(qiáng)動態(tài)管理，調(diào)整完善住房安全政策、資金、對象，逐步完善住房安全保障長效機(jī)制。落實(shí)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法（試行）》，提升農(nóng)房設(shè)計和建造水平，完善水、電、氣、廁配套附屬設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌管控，涉農(nóng)縣（市、區(qū)）編制農(nóng)村住房設(shè)計圖冊，引導(dǎo)村民建設(shè)風(fēng)貌鄉(xiāng)土、功能現(xiàn)代、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居住房。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)安全管理，深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房抗震改造，逐步提升地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震性能。加快推進(jìn)農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。

第三節(jié) 整治提升農(nóng)村環(huán)境

全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，強(qiáng)化村莊日常保潔，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，確保“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”常態(tài)化運(yùn)行。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。沿黃各地和丹江口庫區(qū)淅川、鄧州等縣市率先開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用。

編輯：趙利偉