4.1.2生態影響識別

規劃實施會占用土地，項目占地使現有土地的使用功能發生變化，使原有的地表植被受到了破壞，植被局部生長能力和穩定狀況受到影響。建設期項目開工建設和占地對區域生態環境的不利用影響主要體現在對動植物資源和水土流失的影響；運行期的廢氣、噪聲等污染物對周圍生態環境產生不利影響，主要表現在對周圍動植物資源的影響。另外，項目實施后對該區域的自然體系生產力和景觀也將產生一定的影響。

4.1.3人群健康影響

垃圾焚燒煙氣會產生少量劇毒性污染物(二噁英類等)、重金屬(Hg、Pb、Cr等)，其累積影響可能影響人群健康，應予以關注。

4.2主要環境目標

（1）規劃符合國家、青海省產業發展規劃、環境保護等政策與規劃的要求；

（2）廢氣、廢水、噪聲必須達標排放，區域環境質量滿足環境功能要求。固廢得到妥善處理、處置。

（3）規劃項目采用先進的生產工藝，焚燒系統、機組的選擇必須達到國家要求，清潔生產水平不得低于國內先進水平。

（4）落實總量控制要求。

（5）環境信息公開，避免鄰避效應。

4.3評價指標體系確定

在影響識別的基礎上，結合法規、標準和行業規范，考慮到行業特點及其主要環境影響特征選擇評價因子，構建評價指標體系，細化環境目錄。

5 環境影響預測及評價

5.1 運行期環境影響預測及評價

5.1.1 環境空氣影響預測及評價

(1)本工程環境空氣污染物排放滿足《生活垃圾焚燒污染物控制標準》(GB18485-2014)相應限值要求。

(2)本規劃項目新增污染源正常排放下污染物短期濃度貢獻值的最大濃度占標率均小于100%。年均濃度貢獻值的最大占標率二類區均小于30%，一類區均小于10%。

(3) 項目所在地PM10和PM2.5現狀濃度不達標。評價建議：規劃新增項目在具體選址布局時，應充分考慮當地的環境容量，遠離城市建成區及其規劃區，確保滿足當地環境功能區要求。環境質量不達標的區域，應當強化項目的污染防治措施，提出可行有效的區域污染物減排方案，明確削減計劃、實施時間，確保項目建成投產前落實削減方案，促進區域環境質量改善。

因此，在滿足以上條件后，規劃實施后的環境影響可接受。

5.1.2地表水環境影響分析

環評建議：垃圾滲濾液應處理后全部回用，濃水應回噴焚燒爐；其他廢水應優先考慮處理后回用，不外排，不能回用的考慮排入就近污水處理廠。

5.1.3地下水環境影響分析

（1）建設階段地下水環境影響分析

建設階段對地下水可能產生的影響主要為施工生活、生產廢水的排放。施工生活污水可設置移動式臨時沉淀槽、修建臨時旱廁等，經妥善處置后對地下水環境的影響較小；施工生產廢水可設廢污水沉淀池、油污水收集統一清運，不會對地下水造成危害。

（2）生產運行階段地下水環境影響分析

項目生產運行階段對地下水環境可能產生影響的環節主要有：主廠房區、垃圾池、滲濾液收集池、酸洗廢水儲存池、事故油池、灰庫、渣倉、污水處理設施、供排水管線及生活垃圾存放區等，以上設施在封閉不嚴，設備、管道發生滲漏的情況下，會有某種程度的下滲，對周圍地下水造成一定的影響。

①正常狀況下地下水影響分析

正常狀況下，規劃垃圾發電項目按照規范和要求對污水收集處理構筑物、污水運送管線、灰庫、渣倉等采取有效的防滲漏、防溢流措施，并加強對各種廢水及固體廢物的管理，在正常運行工況下，各污染物存貯建筑物不會有污水的泄漏情況發生，不會對地下水環境質量造成顯著的不利影響。

②非正常狀況下地下水影響分析

非正常狀況下，規劃項目的工藝設備或地下水環境保護措施因系統老化、腐蝕等原因不能正常運行或保護效果達不到設計要求，污染物可能經由跑、冒、滴、漏進入地下水環境。非正常狀況下，廠區對地下水的可能影響途徑為重點構筑物發生泄漏或污水溢出、污水收集管線發生泄漏，廢污水滲入地下造成地下水污染，污染物在泄漏點一定范圍內會出現超標現象，在落實必要的防滲措施及后期嚴格檢修、監測措施后，項目運營對地下水的影響屬可接受范圍。

（3）服務期滿后地下水環境影響分析

規劃項目在后期改造或服務期滿停運后，應根據屆時的最新環保要求，在建設階段、生產運行階段采用切實可行的地下水防治措施，同時嚴格執行相關要求，必須對區內剩余的固體廢棄物、廢污水妥善處理，不得隨意堆置外排。對于可能會對地下水造成影響的剩余垃圾、垃圾滲濾液、固體廢物、廢污水貯存處理設施拆除后的建筑垃圾應運到指定地點按要求處置，不會對地下水造成影響。

5.1.4聲環境影響預測及分析

正常工況下，規劃生活垃圾焚燒項目主廠房區域是主要噪聲源的集合，其中具有持續性影響的主要聲源為汽輪機、鍋爐等運行噪聲，對外部聲環境有一定影響。類比其他項目聲環境影響預測結果，對主要生產設備采取隔聲降噪措施，采取合理的廠區平面布置后，可滿足廠界噪聲達標要求。

5.1.5固體廢棄物環境影響分析

爐渣屬于一般固廢，以綜合利用為主。目前國內對于垃圾焚燒發電產生的爐渣的綜合利用一般用作建筑材料，如鋪路(可作為道路基層和底基層的骨料)或者制磚(作為水泥/混凝土的替代骨料)。

按照《國家危險廢物名錄（2016年）》，垃圾焚燒飛灰屬于危險廢物HW18（772-002-18），其廠內貯存設施嚴格按照危險廢物防滲要求進行設計施工，穩定化處理后的飛灰可滿足處置途徑豁免條件，達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中6.3節的規定后，運送至附近的生活垃圾填埋場填埋處置。若經鑒別，不滿足豁免條件時，對不合格飛灰在廠內按照危險廢物臨時暫存后，重新進行穩定化處理，滿足豁免條件后運送至附近的生活垃圾填埋場、或自建飛灰填埋場填埋處置。

編輯：趙凡