?。?）要求提升設施規模和管理水平。嚴格執行危險廢物利用、處置標準規范，新（改、擴）建焚燒設施總設計處理能力不得低于1萬噸/年，鼓勵處置技術多元化發展，優先采用對廢物種類適應性強的回轉窯焚燒爐或其他技術更成熟、自動化水平高、運行更穩定的焚燒設施。加強技術培訓交流，支持引進專業化運營管理團隊，提升設施利用處置水平，責任單位為省生態環境廳。鼓勵采用國資參與、投資多元、市場化運作的建設和經營模式，引進國內外處置技術先進、運營管理水平高的大型企業和行業龍頭企業，建設一批標準高、規模大、水準一流的處置設施，開展兼并重組，有效整合現有資源，責任單位為省生態環境廳、省商務廳、省國資委。

　?。?）要求推動處置市場良性競爭。充分發揮市場在處置資源配置中的決定性作用，全面實時公開全省危險廢物利用處置單位的許可種類、規模和剩余能力等，產廢單位自主選擇利用處置單位，建立競爭市場，消除價格壟斷，通過競爭降低處置成本。嚴禁人為設置行政壁壘，保障跨區域合法轉移和公平競爭。加強處置能力省級統籌協調，鼓勵各地建立處置能力資源互助共享和應急處置機制，責任單位為省生態環境廳。

　　在強化危險廢物過程監管方面

　?。?）要求完善收集體系。加強危險廢物分類收集和規范貯存，推進工業園區危險廢物集中收集貯存試點工作，鼓勵危險廢物處置單位建設區域性收集網絡和貯存設施，責任單位為省生態環境廳。探索生產者責任延伸制度，引導生產或經營企業利用銷售網絡和渠道回收其產品使用產生的危險廢物，責任單位為省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省生態環境廳。鼓勵有條件的地區開展實驗室廢物、有害垃圾等社會源危險廢物的收集貯運試點，責任單位為省教育廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳、省生態環境廳。加強醫療廢物源頭管理，督促醫療機構嚴格落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程、分類管理、專用包裝、集中貯存等要求，防止流向社會非法加工利用，責任單位為省衛生健康委。

　?。?）要去加強轉運監管。加強對危險廢物運輸過程的管理，將危險廢物運輸車輛、船舶納入日常檢查內容，嚴控非法轉運，加大對道路、水路，特別是跨境路口、收費站點、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度，責任單位為省交通運輸廳、江蘇海事局。加強沿江沿河沿湖重點區域的固體廢物非法貯存、傾倒和填埋點排查和監管，責任單位為省水利廳。加強危險廢物跨省移入審查，嚴禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機酸、廢乳化液、省內不產生的等利用價值低、危害性大、環境風險大、次生固廢產生量大的危險廢物和需要進行貯存、處置（焚燒、填埋和物化處置）的危險廢物，從嚴控制危險廢物移入我省進行綜合利用，責任單位為省生態環境廳。

　　（3）要求強化規范化管理。落實企業污染防治主體責任，嚴格執行危險廢物各項法律法規和標準規范，以及危險廢物申報登記、經營許可、管理計劃、轉移聯單、應急預案等管理制度。探索建立法人責任制，對危險廢物產生、轉移、利用處置全過程負責，并依法承擔相應法律責任，責任單位為省生態環境廳。加強培訓指導，宣傳貫徹危險廢物規范化管理要求。加強危險廢物規范化管理督查考核，將考核結果與企業環保信用掛鉤，強化聯合懲戒。建立雙隨機抽查機制，加強事中事后監管，責任單位為省生態環境廳、省信用辦。

　?。?）要求推動信息化監管。健全完善危險廢物動態管理信息系統，實現危險廢物申報登記、管理計劃、轉移聯單和轉移軌跡、經營單位經營記錄和在線工況監控、許可證和跨省轉移網上審批等信息化管理。加強數據分析應用，強化對管理決策的支撐，責任單位為省生態環境廳。嚴格執行電子運單和轉移聯單管理制度，擴大運輸電子運單和轉移電子聯單對接試點，實現轉移運輸軌跡實時在線監控，強化危險廢物轉移過程聯動監管，責任單位為省生態環境廳、省交通運輸廳。

　　在加強危險廢物風險防控方面

　　（1）要求嚴厲打擊危險廢物環境違法行為。將危險廢物監管納入日常環境監管執法體系。開展危險廢物專項整治行動，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、填埋危險廢物，以及無經營許可證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等環境違法行為；涉嫌環境污染犯罪的，依法移送司法機關，并依法追究企業法人責任。加強環境污染犯罪案件危險廢物認定、環境損害評估等司法銜接，保障環境污染犯罪案件及時立案、依法查處。對污染環境、破壞生態、損害公共利益的行為，依法提起公益訴訟。鼓勵將固體廢物非法轉移、利用、處置等列為有獎舉報內容，加強社會監督，責任單位為生態環境廳、省公安廳、省司法廳、省檢察院、省法院。

　?。?）要求開展歷史遺留問題排查整治。全面排查整治工業園區、工礦企業、廢棄河道、廠房、坑塘、宕口等可能存在的堆存、傾倒、填埋危險廢物等歷史遺留問題。歷史遺留廢物的清理、運輸、處置應確保安全、不發生二次污染。積極探索制度創新，鼓勵企業自查自糾，對自查自糾及時有效的企業，依法從輕或者減輕處罰，責任單位為省生態環境廳、省水利廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省公安廳、省司法廳、省檢察院、省法院。

　?。?）要求建立聯防聯控機制。加強生態環境、公安、住房城鄉建設、交通運輸、水利、自然資源、海事等多部門聯動和區域間協作，建立聯合執法、信息共享、重大案件會商督辦制度，形成監管合力。在打擊危險廢物非法轉移、非法處置、污染事件調查、取締非法窩點、排查安全生產隱患等方面建立合作機制，提高聯合應對突發性危險廢物環境污染事故的快速處置能力，責任單位為省生態環境廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省應急廳、江蘇海事局。

　　在嚴格監督考核方面

　?。?）要求加強信息公開。嚴格按照信息公開要求及時公布本轄區危險廢物重點監管源名單、危險廢物行政審批結果及危險廢物規范化管理考核結果。危險廢物產生和處置單位應依法主動及時向社會公開危險廢物的產生類別、數量和利用、處置等情況。危險廢物集中焚燒處置企業須在廠區門口明顯位置設置顯示屏，實時公布爐溫、二燃室溫度、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、污染物排放因子和濃度等，責任單位為生態環境廳。

　　（2）要求引導公眾參與。加強危險廢物污染防治工作的宣傳和教育，提高公眾對危險廢物的認識，增強法制觀念和污染防治意識。鼓勵社會各界參與監督危險廢物環境管理工作，營造社會監督的良好環境。搭建政府、企業、公眾多方交流合作平臺，鼓勵各地推進危險廢物處置設施建設“鄰避”問題防范與化解。2020年，有條件的地區選擇危險廢物處置企業向社會開放，接受公眾參觀，責任單位為省生態環境廳、省委宣傳部、省委網信辦、省教育廳、省廣電局、省科協。

編輯：劉影