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全文|《甘肅張掖市2018年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》

時(shí)間:2018-03-21 16:14

來源:張掖市人民政府

牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局

配合單位:市國土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市畜牧局、市供銷社

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

28.推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收利用。深入貫徹《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》,制定《廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)工作方案》并按計(jì)劃實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行地膜產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化農(nóng)膜市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為,杜絕超薄地膜在市內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用,引進(jìn)可降解和無污染的環(huán)保型農(nóng)膜新產(chǎn)品,推廣使用厚度大于0.01mm的地膜和一膜兩年用、適時(shí)揭膜、機(jī)械拾膜等技術(shù)。健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立廢舊農(nóng)膜臨時(shí)機(jī)動(dòng)回收站(點(diǎn)),切實(shí)提高廢舊農(nóng)膜定點(diǎn)收購加工企業(yè)加工生產(chǎn)能力,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面回收和綜合利用廢棄農(nóng)膜的主動(dòng)性、積極性。

牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局

配合單位:市工商局、市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

29.依托已建成的農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測中心,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測,每年對黑河中游灌溉面積大于30萬畝的灌區(qū)水進(jìn)行抽查監(jiān)測。對因長期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),嚴(yán)格清污分流。

牽頭單位:市水務(wù)局

配合單位:市農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

(七)減少生活活動(dòng)造成土壤污染

30.深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍,將污水處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。按時(shí)完成40個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,加快農(nóng)村污水處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源周邊生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理處置,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)決杜絕突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市建設(shè)局、市財(cái)政局、市畜牧局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

31.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,制定《非正規(guī)垃圾填埋場排查和整治方案》并完成年度整治任務(wù),整治非正規(guī)垃圾填埋場,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)《張掖市全域無垃圾三年行動(dòng)工作方案》確定的年度工作任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)村污水處理率。落實(shí)農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理處置長效保障機(jī)制及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理機(jī)制,建立村莊保潔制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。

牽頭單位:市建設(shè)局

配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市文明辦、市愛衛(wèi)辦

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

32.在商貿(mào)流通行業(yè)推廣使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,減少過度包裝,減少一次性產(chǎn)品、不易降解物料的使用,增強(qiáng)回收利用力度。

牽頭單位:市商務(wù)局

配合單位:市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

(八)開展土壤污染治理與修復(fù)

33.組織實(shí)施全市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,制定土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)年度計(jì)劃并實(shí)施,更新土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫。加快推進(jìn)原民樂鉻鹽廠土壤修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目建設(shè),完成年度工作任務(wù)。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

(九)加大土壤環(huán)境監(jiān)管力度

34.加大執(zhí)法力度,將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,抓好相關(guān)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境違法行為查處,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物及有毒有害物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市公安局、市工信委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市安監(jiān)局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

35.完善市、縣(區(qū))環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練,組織開展環(huán)境應(yīng)急管理人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升全市環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力。督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),鼓勵(lì)公眾通過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行投訴和監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市應(yīng)急辦、市工信委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

三、保障措施

(一)明確責(zé)任分工。市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于土壤污染防治的決策部署,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全市土壤污染防治工作,研究解決土壤污染防治工作重大事項(xiàng)。各縣(區(qū))人民政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并于2018年3月底前制定并公布本轄區(qū)2018年度土壤污染防治工作計(jì)劃,確定工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和任務(wù)分工,明確責(zé)任主體。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)同做好土壤污染防治工作。

(二)加大資金投入。各縣(區(qū))要全面落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任。市、縣(區(qū))財(cái)政加大對土壤污染防治工作的支持力度,支持土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。要進(jìn)一步統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金,通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持力度,將涉農(nóng)資金更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣(區(qū))要采取有效措施,激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。

編輯:劉影

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