提高危廢焚燒處置能力建設(shè)，到2018年，滿足全市危險(xiǎn)廢物處置需求，推進(jìn)中長(zhǎng)期焚燒處置能力深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管制度改革，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物安全處置率100%。加大危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核力度，提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平，到2019年，全市產(chǎn)廢企業(yè)（國(guó)控、省控）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急處置能力，建立健全危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域危險(xiǎn)廢物處置資源共享（市環(huán)保局牽頭，公安局、交通局等參與）。

（九）嚴(yán)控涉重行業(yè)污染

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)電鍍、鉛蓄電池、化工、電子元器件、有色金屬冶煉等排放鉛、汞、鉻、鎘、砷的涉重企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，依法禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案有關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。開(kāi)展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治，2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量下降比例達(dá)到國(guó)家、省、蘇州市要求（市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，發(fā)改委參與）。

（十）控制農(nóng)業(yè)污染

合理使用化肥農(nóng)藥。開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械，推行綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高科學(xué)用藥水平。鼓勵(lì)增施有機(jī)肥，減少化肥使用量。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。全面推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)。探索建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推廣成熟適用的農(nóng)業(yè)面源污染防治關(guān)鍵技術(shù)和模式，提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。完善農(nóng)藥零差率集中配送體系，用藥配送逐步延伸至綠化、衛(wèi)生消殺、漁業(yè)及禽獸等領(lǐng)域。到2020年，全市化肥使用總量比2015年減少5%；主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上；測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上；農(nóng)藥集中配送糧油類作物達(dá)到95%以上，果蔬類作物達(dá)到90%以上（市農(nóng)委、供銷總社牽頭，發(fā)改委、環(huán)保局、城管局、水利局等參與）。

加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為，試點(diǎn)建立廢舊農(nóng)膜回收機(jī)制，建立廢舊農(nóng)膜回收利用管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)參與回收。扶持一批廢舊農(nóng)膜回收加工及再利用企業(yè)，探索建立試點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)、農(nóng)戶及專業(yè)合作組織回收殘膜補(bǔ)貼機(jī)制（市供銷總社牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財(cái)政局、農(nóng)委、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與）。

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過(guò)量使用，促進(jìn)源頭減量。指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)（區(qū)）推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施，因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù)模式。探索建立分散養(yǎng)殖糞污收集、貯存、處理與利用體系。落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”的要求，加強(qiáng)糞污還田。自2017年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，做好種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)利用發(fā)展試點(diǎn)工作。到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到80%以上。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、合理使用抗生素等化學(xué)藥品，開(kāi)展專項(xiàng)整治。參照?qǐng)?zhí)行蘇州編制的水產(chǎn)養(yǎng)殖清塘操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)殖水達(dá)標(biāo)排放（市農(nóng)委牽頭，發(fā)改委、環(huán)保局參與）。

全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。依法關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、省定重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)配套農(nóng)田無(wú)治污設(shè)施小型養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖環(huán)境差、群眾反映強(qiáng)烈以及無(wú)治理?xiàng)l件的養(yǎng)殖場(chǎng)，其他養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)整治達(dá)到環(huán)保要求。2017年，全市關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)77個(gè)、整治53個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)到75%以上；2018年，全市關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)到80%以上；到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)到90%以上（市農(nóng)委牽頭，環(huán)保局參與）。

嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖長(zhǎng)效管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)制度、新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度、環(huán)評(píng)制度，依法處置違規(guī)新增養(yǎng)殖場(chǎng)，禁養(yǎng)區(qū)外區(qū)域養(yǎng)殖總量不增加（市農(nóng)委牽頭，環(huán)保局、國(guó)土局等參與）。

加強(qiáng)水功能區(qū)管理。開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，組織水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品灌溉水水質(zhì)。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)（市水利局牽頭，農(nóng)委參與）。

（十一）減少生活污染

按照“大分流、細(xì)分類”的工作思路，開(kāi)展以日常生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾為主要內(nèi)容的垃圾大分流，以可回收物、有害垃圾、其他垃圾為主要內(nèi)容的生活垃圾細(xì)分類試點(diǎn)工作。通過(guò)分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)制度，完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理體系。加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒廠的運(yùn)行監(jiān)管，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)信息化管理水平。全面排查簡(jiǎn)易垃圾填埋（堆放）場(chǎng)，開(kāi)展規(guī)范化封場(chǎng)整治，全面治理積存垃圾，對(duì)土壤和地下水造成污染的，應(yīng)立即采取管控措施和污染修復(fù)措施。提升我市生活垃圾治理水平。到2020年，市區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化有機(jī)垃圾專項(xiàng)分類收運(yùn)處理體系，全市城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99%（市城管局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局、商務(wù)局等參與）。

加快建設(shè)區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施，2017年底前，建成污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施，2020年底前，實(shí)現(xiàn)污泥綜合利用或永久性污泥處理處置設(shè)施全覆蓋，污泥綜合利用、無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%。鼓勵(lì)社會(huì)資源協(xié)同處理處置污泥。鼓勵(lì)城市園林綠化優(yōu)先采購(gòu)處理達(dá)標(biāo)后的污泥堆肥產(chǎn)品。鼓勵(lì)污泥厭氧消化沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)、汽車加氣或城市燃?xì)獠⒕W(wǎng)。建設(shè)建筑垃圾資源化處理處置項(xiàng)目及建筑垃圾回收體系，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。加強(qiáng)清運(yùn)處置監(jiān)管，逐步形成管理有序的建筑垃圾清運(yùn)處置體系。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等生活垃圾中含重金屬?gòu)U物的分類收集和安全處置。減少過(guò)度包裝，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（市住建局、城管局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、環(huán)保局等參與）。

編輯：劉影