對依法應當作出行政處罰決定而未作出的，上級主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第七十六條違反本法第九條的規定，從事土壤污染調查、監測、風險評估、風險管控、修復和修復效果評估、環境監理等活動的機構和人員，不具有國務院環境保護主管部門規定的能力和條件，不遵守國家有關標準的，地方人民政府環境保護主管部門有權責令其改正，可處以一萬元以上，十萬元以下的罰款；情節嚴重的，三年內禁止從事上述活動，并處以十萬元以上，一百萬元以下的罰款。

第七十七條違反本法第十九條第二款，第二十條第二款，第二十一條，第二十二條第二款，第二十四條，第二十五條第一款的規定，有下列情況之一的，地方人民政府環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門有權責令其改正，可處以一萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，可處以二十萬元以上，一百萬元以下的罰款：

（一）列入土壤污染重點監管行業名錄的企業未遵守相應管理辦法的；

（二）列入土壤污染重點監管企業名單的企業未履行規定義務的或者監測數據造假的；

（三）拆除設施、設備或者構筑物時，可能造成土壤污染的企業未采取土壤污染防治措施，或者土壤污染防治重點監管企業未制定土壤污染防治方案及應急預案的；

（四）設有重點監管尾礦庫的企業未按國家有關規定進行土壤污染監測和風險評估，采取措施防止造成土壤污染的；

（五）從事生活垃圾、建筑垃圾收集、清運、處理、處置的單位，未按要求采取相應的土壤污染防治措施的；

（六）從事固體廢物運輸活動的企業、事業單位和其他生產經營者，未采取措施防止固體廢物泄漏、滲漏、遺撒、揚散的；

（七）建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施，未按照相關標準規范要求采取措施防止土壤污染的。

第七十八條違反本法第二十六條第四款的規定，有下列行為之一的，地方人民政府環境保護主管部門有權責令其改正，并處以十萬元以上，二十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得；情節嚴重的，可處以五十萬元以上，二百萬元以下的罰款：

（一）在農用地排放重金屬、有機污染物等含量超標的污水、污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等的；

（二）在農用地施用重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物質含量超標的畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等的。

第七十九條違反本法第二十九條第一款的規定，農業投入品生產者、銷售者未按照有關規定采取措施及時回收農用薄膜和農藥、肥料等的廢棄包裝物，交由專門機構或者組織進行無害化處理的，地方人民政府環境保護主管部門會同農業主管部門有權責令其改正，并處以一萬元以上，十萬元以下的罰款。

第八十條違反本法第三十四條的規定，將重金屬或者其他有毒有害物質超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾的，國土資源主管部門有權責令其改正，并處以十萬元以上，一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。

第八十一條違反本法第三十三條，第四十一條第二款，第五十一條第一款，第五十二條第一款，第五十四條第二款的規定，有下列行為之一的，地方人民政府環境保護主管部門有權責令其改正，并處以十萬元以上，五十萬元以下的罰款；對情節嚴重的，可處以二十萬元以上，一百萬元以下的罰款：

（一）未單獨收集和存放開發建設過程中剝離的表層土壤的；

（二）實施土壤修復活動對被修復土壤和周邊環境造成新的污染的；

（三）轉運污染土壤，未按照修復方案制定轉運計劃，或者未將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等，提前報告所在地和接收地環境保護主管部門的；

（四）未達到土壤修復目標，開工建設與修復無關項目的。

第八十二條違反本法第五十三條，第五十五條的規定，有下列行為之一的，環境保護主管部門有權責令其改正；情節嚴重的，可處以五萬元以上，二十萬元以下的罰款：

（一）土壤污染責任人或者土地使用權人未委托環境監理機構對修復活動進行環境監理的；

（二）受委托的環境監理機構未對施工單位落實環境保護要求情況進行全過程監理的；

（三）土壤污染責任人或者土地使用權人，未按照修復方案的要求，實施后期風險管控措施和相應評估工作的。

第八十三條違反本法第七十條的規定，被檢查者拒不接受檢查，或者在接受檢查時弄虛作假的，地方人民政府環境保護主管部門或其他有檢查權的部門有權責令其改正，并處以二萬元以上，二十萬元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十三條第一款、第二款，第四十四條、第四十五條，第四十八條，第五十條第一款，第五十四條第一款的規定，土壤污染責任人或者土地使用權人有下列行為之一的，當地人民政府環境保護主管部門有權責令其改正；拒不履行的，由當地人民政府環境保護主管部門委托他人代為履行，所需費用由土壤污染責任人或者土地使用權人承擔；拒不承擔的，依據國家有關法律強制執行：

（一）土地使用權人未依法承擔調查責任的；

（二）土壤污染責任人或者土地使用權人未進行土壤污染風險評估的；

（三）對需風險管控的污染地塊，土壤污染責任人或者土地使用權人未按要求采取風險管控措施的；

（四）土壤污染責任人或者土地使用權人拒不承擔土壤污染修復責任的；

（五）污染土壤修復完工后，土壤污染責任人或者土地使用權人未另行委托有關機構對修復效果進行評估的。

第八十五條違反本法第二十一條第二款，第四十四條，第四十五條第一款、第三款，第五十條第二款，第五十四條第一款的規定，未按規定備案的，當地人民政府環境保護、國土資源、工業和信息化主管部門有權責令其改正；情節嚴重的，可處以一萬元以上，五萬元以下的罰款。

編輯：李丹