時間： 2016-06-12 11:16
來源： 中國水網
作者： 王強
讀者看到這里，也許能明白我為什么為當前的PPP著實捏一把汗的原因：究其原因，本輪PPP范圍之廣、動作之迅速、干擾因素之多（包括在空前復雜的內外形勢下保增長做大國企或者吸引民資等各種目的交織其中），和三十年來摸著石頭過河的路徑習慣，都使這輪PPP的走向蘊藏著很大的風險。這就回到了我寫這篇長文的初衷，希望追本溯源，找到正確PPP所應辨識的核心矛盾和頂層結構設計的內在邏輯，這也是在我國對其他方面改革的三十年回顧的爭議中屢屢提到的。在本篇第二部分，將回到理論探討，繼續逐步展開對這個問題的探討。
作者簡介
王強先生目前供職于上海城投集團有限公司。2001年在英國倫敦大學學院（UCL）巴特列特研究生院建筑經濟與管理專業（主修城市基礎設施投融資和PPP/PFI）學習并獲理學碩士學位。2005年加入上海城投以后，牽頭開展了《基礎設施投資新趨勢-上海PPP模式研究》并于2010年獲上海市政府決策咨詢獎，此研究被上海市法制辦譽為“上海市特許經營立法的理論基礎”。2006-2007年參與了《上海市城市基礎設施特許經營管理辦法》的制定工作，并向上海市政府立法相關部門系統性地提出建議并大部分得到采納與吸收。作為上海城投項目小組成員，參與了數個上海市重要的PPP項目的重組和政策制定工作。2007年，發表經濟監管體制研究，對完善中國的水業監管有較大借鑒價值。2009年，牽頭上海城投投資的BOT項目上海長江隧橋的通行費征收方案的研究，成果得到上海市政府批準并實施至今。他先后又參與了上海市市級層面市政基礎設施和公用事業特許經營和PPP領域絕大多數的研究工作，如《上海市城市基礎設施特許經營實施戰略研究》，該項研究與2012年被國家發改委授予優秀研究成果獎。2013年王強與他人合作翻譯出版了世界銀行報告《城市水務事業的公私合作：發展中國家的經驗述評》。2015年4月中標上海市人民政府決策咨詢重點課題《上海市公用事業特許經營深化研究》。
編輯： 李曉佳
E20特約評論員 目前供職于上海城投集團有限公司。2001年在英國倫敦大學學院巴特列特研究生院建筑經濟與管理專業（主修城市基礎設施投融資和PPP/PFI）學習并獲理學碩士學位。2005年加入上海城投以后，牽頭開展了《基礎設施投資新趨勢-上海PPP模式研究》并于2010年獲上海市政府決策咨詢獎，此研究被上海市法制辦譽為“上海市特許經營立法的理論基礎”。2006-2007年參與了《上海市城市基礎設施特許經營管理辦法》的制定工作，并向上海市政府立法相關部門系統性地提出建議并大部分得到采納與吸收。作為上海城投項目
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