重磅！固廢法（修訂草案二次審議稿）征求意見

時間：2020-01-09 15:52

來源：中國人大網

日前，第十三屆全國人大常委會第十五次會議對《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案二次審議稿)》進行了審議。中國人大網公布《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案二次審議稿)》。征求意見截止日期：2020年1月26日。詳情如下：

固體廢物污染環境防治法(修訂草案二次審議稿)征求意見

第十三屆全國人大常委會第十五次會議對《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案二次審議稿)》進行了審議。現將《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案二次審議稿)》在中國人大網公布，社會公眾可以直接登錄中國人大網提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明固體廢物污染環境防治法修訂草案二次審議稿征求意見)。征求意見截止日期：2020年1月26日。

全文如下：

第一章總則

第一條為了保護和改善生態環境,防治固體廢物污染環境,保障公眾健康,維護生態安全,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。

第二條固體廢物污染環境的防治適用本法。

固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治不適用本法。

第三條國家推行綠色發展方式,促進清潔生產和循環經濟發展。

國家倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,引導公眾積極參與固體廢物污染環境防治。

國家推行生活垃圾分類制度。

第四條固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。

任何單位和個人都應當采取措施,減少固體廢物的產生量,綜合利用固體廢物,實現固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置及相關活動無害化。

第五條固體廢物污染環境防治實行污染擔責的原則。

產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環境的污染,對所造成的環境污染依法承擔責任。

第六條地方各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環境防治負責。

國家實行固體廢物污染環境防治目標責任制和考核評價制度,將固體廢物污染環境防治目標完成情況納入考核評價的內容。

第七條各級人民政府應當加強對固體廢物污染環境防治工作的領導,組織、協調、督促有關部門依法履行固體廢物污染環境防治監督管理職責。

省、自治區、直轄市之間可以協商建立跨行政區域固體廢物污染環境的聯防聯控機制,統籌規劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作。

第八條國務院生態環境主管部門對全國固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。國務院工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康、海關等主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

地方人民政府生態環境主管部門對本行政區域固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。地方人民政府工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康等主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

第九條國家鼓勵、支持固體廢物污染環境防治的科學研究、技術開發、推廣先進的防治技術和普及固體廢物污染環境防治的科學知識,加強固體廢物污染環境防治科技支撐。

第十條企業事業單位、行業協會、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物污染環境防治宣傳教育和科學普及,增強公眾固體廢物污染環境防治意識。

學校應當開展固體廢物污染環境防治知識普及教育。

第十一條各級人民政府對在固體廢物污染環境防治工作以及相關的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

第二章監督管理

第十二條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃,并采取有效措施減少固體廢物的產生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用,最大限度降低固體廢物填埋處置量。

第十三條國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定固體廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環境防治技術標準。

第十四條國務院標準化主管部門應當會同國務院發展改革、工業和信息化、生態環境、農業農村等主管部門,制定固體廢物綜合利用標準。

綜合利用固體廢物應當遵守生態環境法律法規,符合固體廢物污染環境防治技術標準。固體廢物綜合利用產物應當按照國家規定的用途和標準使用。

第十五條國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門建立全國危險廢物等固體廢物污染環境防治信息平臺,推進固體廢物收集、轉移、處置等全過程監控和信息化追溯。

第十六條建設產生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進行環境影響評價,并遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

第十七條建設項目的環境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,將固體廢物污染環境防治內容納入環境影響評價文件,落實防治固體廢物污染環境和破壞生態的措施以及固體廢物污染環境防治設施投資概算。

建設單位應當依照有關法律法規的規定,對配套建設的固體廢物污染環境防治設施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。

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編輯：陳偉浩

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