(責任部門：市環保局、發展改革委)

2.全面提升涉重金屬行業清潔生產水平。落實清潔生產審核制度，對全市涉重金屬重點企業進行5年一輪的強制性清潔生產審核，確保清潔生產審核率達到100%。實施強制性清潔生產審核的企業，應達到國內清潔生產先進水平，并依法將審核結果向有關部門報告。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市發展改革委、工業和信息化委)

強力推行清潔生產技術。涉重金屬排放行業企業應認真落實工業和信息化部、環保部《水污染防治重點行業清潔生  產技術推行方案》(工信部聯節〔2016〕275號)、工業和信息化部《大氣污染防治重點工業行業清潔生產技術推行方案》(工信部節〔2014〕273號)、《國家涉重金屬重點行業清潔生產先進適用技術推薦目錄》，強力推行清潔生產技術，減少含重金屬污染物的排放。

(責任部門：市工業和信息化委、市環保局)

3.深化重點行業污染綜合整治。完善企業含重金屬廢水污染防治措施，全市涉重金屬排放行業企業生產廢水應本著“清污分流、污污分流”、“循環套用、再生利用”、廢水總排放口達標排放等原則進行達標處理及循環利用。企業廢水處理設施的建設及改造，應嚴格按照相應行業廢水治理工程技術規范、污染防治技術指南及其它廢水治理工程技術要求進行實施，廠區初期雨水經收集后應與廠區生活廢水進入企業綜合廢水處理設施。鼓勵含重金屬廢水循環利用，力爭實現含重金屬廢水零排放。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市工業和信息化委)

完善企業含重金屬廢氣污染防治措施。涉重金屬廢氣排放重點行業企業，應采取先進、高效的廢氣處理技術、工藝或設備進行深度治理，確保廢氣中重金屬污染物持續、穩定達標排放。2018年起，開展有色金屬冶煉及鉛酸蓄電池等行業企業含重金屬無組織廢氣排放污染治理工作。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市工業和信息化委)

加強含重點重金屬危險廢物的安全處理處置。引導企業改進生產工藝和管理方式，從源頭上減少含重點重金屬危險廢物的產生量。鼓勵企業對含重點重金屬危險廢物進行資源化利用。按照國家有關規范和標準要求完善暫存設施、輸送轉運方式以及處理處置設施，含重點重金屬危險廢物必須按照國家危險廢物管理要求進行無害化貯存、處理和處置，確保重點重金屬危險廢物產生和經營單位規范化管理抽查合格率不低于90%。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市工業和信息化委、安全生產監督管理局)

4.深化重點區域綜合整治。2018年6月底前，孟州市完成重金屬污染綜合防控規劃編制并印發實施。通過規劃的實施，進一步加強重點企業環境監管，降低區域重金屬污染物排放總量，逐步解決區域性重金屬污染環境問題。

(責任部門：市環保局)

5.實施重點流域底泥重金屬污染綜合整治。在孟州市老蟒河等河段開展河道污染底泥勘測、環境調查、風險評估工作，對環境風險較大、嚴重影響河流水質、確需治理的河段，2018年年底前編制完成污染河段含重金屬底泥綜合整治方案，明確目標與范圍、治理技術、工程設計、實施計劃、驗收等內容。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市水利局、財政局)

(八)加強建設用地環境風險管控

1.建立調查評估制度。對擬變更土地使用權人以及擬變更土地利用方式的重點行業企業用地，由土地使用權人負責委托有資質的專業機構，按照國家有關技術規定開展土壤環境調查評估;土地使用權人依法轉移的，由土地使用權受讓方負責開展調查評估;企業已關閉搬遷無明確責任方的地塊，或者有責任主體但其已無力承擔后續治理與修復等任務的地塊，以及受污染農用地轉為城鎮建設用地的地塊，由所在地的縣(市)區政府負責開展調查評估。調查報告向所在地的縣級環保、城鄉規劃、國土資源、住房和城鄉建設等部門備案。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市國土資源局、城鄉規劃管理局、住房和城鄉建設局)

2.建立疑似污染地塊名單。各縣(市)區環保部門會同工業和信息化、發展改革、國土資源、城鄉規劃等部門，依據企業清單及歷史經營狀況，結合其它相關資料，排查區域內有色金屬礦采選及冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、鉛酸蓄電池、制革等重點行業企業和從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的企業關閉及搬遷情況，根據排查結果建立疑似污染地塊名單，并上傳焦作市污染地塊信息系統。各縣(市)區環保部門要結合土壤污染狀況詳查及日常監管情況，對本區域納入信息系統的疑似污染地塊名單進行動態更新。

各縣(市)區工業和信息化、發展和改革等部門在制定重點行業企業和危險化學品生產、儲存、使用企業關停并轉、破產或搬遷方案時，應向環保、國土資源、城鄉規劃等部門提供關停并轉、破產或搬遷企業名單。

(牽頭部門：市環保局，配合部門：市工業和信息化委、發展改革委、國土資源局、城鄉規劃管理局)

3.建立污染地塊名錄。對列入疑似污染地塊名單的、企業已關閉搬遷無明確責任方的地塊，由所在地縣(市)區人民政府負責組織開展土壤環境初步調查;有明確責任方的，縣(市)區環保部門要書面通知土地使用權人，土地使用權人應當自接到書面通知之日起六個月內完成土壤環境初步調查，調查報告應向市級環保部門備案并向社會公開。

(責任部門：市環保局)

市環保局根據土地使用權人提交的土壤環境初步調查報告，將土壤污染物含量指標未超過規定限值的地塊，從疑似污染地塊名單中移出;將土壤污染物含量指標超過規定限值的地塊納入本區域污染地塊名錄，上傳信息系統，名錄向社會公開，同時書面通知土地所有權人，并通報所在地縣(市)區人民政府。

(責任部門：市環保局)

對列入名錄的污染地塊，市環保局應當按照國家有關環境標準和技術規范，確定污染地塊的風險等級。同時，依據污染地塊詳細調查、風險評估等結果，綜合確定污染地塊優先控制名錄，并明確其開發利用的負面清單。清單納入全市土壤環境信息管理平臺，作為土地利用規劃的重要依據。

編輯：劉影