4.5.2增強科技支撐

　　充分挖掘高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等科研資源，推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險管控、人體健康方面基礎(chǔ)研究，研發(fā)先進(jìn)使用設(shè)備和高效環(huán)境友好材料，推動污染地塊修復(fù)工作。

　　開展黑龍江省典型土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)研究。加強石油加工、化工、電鍍、焦化等典型污染地塊土壤污染治理與修復(fù)研究，加強土壤修復(fù)治理技術(shù)篩選與成果轉(zhuǎn)化，健全專家論證評審制度，根據(jù)實際工作需要，組織專家對土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù)等文件進(jìn)行科學(xué)性、合理性的論證。

　　4.5.3強化修復(fù)結(jié)果監(jiān)督

　　針對開展的污染地塊治理與修復(fù)項目進(jìn)行監(jiān)督，防治在修復(fù)過程中造成二次污染并委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)工程所產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。治理與修復(fù)工程原則上是在原址進(jìn)行，如需要轉(zhuǎn)運處置土壤，則需要向污染土壤所在地和接收地縣級以上環(huán)境保護(hù)部門報告。縣級以上環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門對污染土壤治理與修復(fù)過程的環(huán)保措施落實、污染物排放、環(huán)保設(shè)施運行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章 保障措施

　　5.1強化政府主導(dǎo)

　　完善土壤管理體制，按照“國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實”的原則，將土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)逐一分解，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，做好土壤污染治理與修復(fù)工作，全面落實土壤污染治理與修復(fù)屬地責(zé)任制。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立全省土壤污染治理與修復(fù)工作協(xié)調(diào)機制，定期研究解決重點問題。

　　5.2加大財政投入

　　各級財政加大對土壤污染治理與修復(fù)工作支持力度。積極爭取土壤污染防治專項資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、土壤污染治理與修復(fù)等工作。

　　各級政府應(yīng)鼓勵企業(yè)參加土壤污染治理與修復(fù)。讓了解目標(biāo)土壤污染歷史的企業(yè)參與到土壤污染治理與修復(fù)工作當(dāng)中，通過政府和社會資本合作（PPP）模式，發(fā)揮政府投資和財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與到土壤污染治理與修復(fù)工作當(dāng)中。加大購買力度，推動受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。

　　5.3加大治理與修復(fù)技術(shù)推廣

　　2020年6月底前完成土壤污染治理與修復(fù)項目試點工作。根據(jù)試點情況選擇不同污染條件下適用的修復(fù)技術(shù)進(jìn)行推廣試用。完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，建立以政府為主體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺，增加土壤治理與修復(fù)技術(shù)交流機會，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)經(jīng)驗。

　　開放服務(wù)型監(jiān)測市場，鼓勵第三方機構(gòu)參與土壤污染治理與修復(fù)工作。通過政策和資金完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、信息采集、分析測試、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)能力的產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干有綜合實力的龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批能力強的企業(yè)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機制。

　　5.4加強目標(biāo)考核

　　實施目標(biāo)責(zé)任制。按照省土壤污染防治行動計劃中的要求對具體的土壤污染治理與修復(fù)工程進(jìn)行評估，每年初對上年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估；2020年對各地市土壤污染治理與修復(fù)工作實施情況進(jìn)行考核，評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。

　　5.5實施信息公開

　　各級政府加大信息公開力度，公布本地土壤污染涉重行業(yè)企業(yè)名單，公布企業(yè)污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況；定期公布當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境質(zhì)量狀況。對土壤污染治理與修復(fù)項目進(jìn)行實時監(jiān)管，將承擔(dān)單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)督單位、項目設(shè)計單位、資金下達(dá)和使用情況、項目進(jìn)展情況等向社會公布。

　　引導(dǎo)公眾參與。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對土壤污染治理與修復(fù)項目進(jìn)行實施監(jiān)督。

　　部分重點行業(yè)企業(yè)名錄

編輯：劉影