第五節(jié) 強化農(nóng)業(yè)科技支撐

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)科技支撐重大工程建設(shè)，以科技創(chuàng)新突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，加快前瞻性基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性重大成果突破。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加大綠色優(yōu)質(zhì)專用品種的培育、選育和引進，培育競爭力強的種業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)品種源頭創(chuàng)新供給能力，爭取建設(shè)國家級核心育種基地。加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，攻克綠色、安全、高效種養(yǎng)殖及深加工關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新主體，加大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)力度，建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊。

打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。面向四川優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國際聯(lián)合研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級，建設(shè)面向全行業(yè)的科技創(chuàng)新基地，著力培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。爭取國家級創(chuàng)新平臺落戶四川，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新中心，推動優(yōu)勢區(qū)域打造具有重大引領(lǐng)作用的創(chuàng)新高地。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫，建立成果信息定期發(fā)布制度，制定落實重大科技成果轉(zhuǎn)化清單。建設(shè) “星創(chuàng)天地”、科技特派員站點、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、專家大院等成果孵化轉(zhuǎn)化平臺，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立全域覆蓋、運轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系和基層農(nóng)技推廣體系。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革，完善符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)研究機制，建立差別化農(nóng)業(yè)科技評價制度，落實科研成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵相關(guān)政策。

專欄6 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐重大工程

(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平提升。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、綠色健康養(yǎng)殖、防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進成果集成應(yīng)用。示范推廣突破性農(nóng)畜新品種、病蟲害綠色防控新技術(shù)、中高端特色新產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖新技術(shù)、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。

(二)現(xiàn)代種業(yè)提升。加強農(nóng)林業(yè)種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng)新、品種測試與檢測、良種繁育、新品種田間展示等能力建設(shè)，建成布局合理、設(shè)施完備、功能完善、機制健全的現(xiàn)代種業(yè)體系。培育育、繁、推一體化種業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁育種基地，推進四川國家級制種基地建設(shè)與提檔升級。

(三)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。突出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的 “農(nóng)、高、科”定位，強化體制機制創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，用高新技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大生物育種、智能農(nóng)機、現(xiàn)代食品制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(四)農(nóng)村 “星創(chuàng)天地”。打造農(nóng)村版眾創(chuàng)空間，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、新農(nóng)村發(fā)展研究院、科技型企業(yè)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)民專業(yè)合作社等為載體，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺，面向科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等建設(shè)100個 “星創(chuàng)天地”。

第六節(jié) 建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村開放新格局

圍繞形成全省 “四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，建立健全開放合作機制，形成完善扶持政策，搭建重要載體和支撐平臺，以外帶內(nèi)、以內(nèi)促外，推動形成全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外開放合作的新格局。

建立開放合作機制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的原則，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外開放協(xié)調(diào)長效機制，研究制定扶持政策和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決重要事項和存在問題，協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)重大國際性項目和國際化平臺建設(shè)。研究出臺 “走出去”的支持政策，加強對企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作投融資的指導(dǎo)。多種方式用好國際多雙邊機制，拓寬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與相關(guān)國家在地方層面的合作渠道。發(fā)揮中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)勢，不斷提高出口農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)便利化水平。鼓勵各地加強與 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)投融資、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作，重點支持一批有國際競爭力的企業(yè)在加工、物流、倉儲、碼頭等資本和技術(shù)密集型行業(yè)、科技含量高的技術(shù)領(lǐng)域開展對外投資，提高對外投資層次和投資效益。鼓勵大型農(nóng)業(yè)企業(yè)提高自身國際化經(jīng)營能力，建立效益風(fēng)險評估機制。

強化農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險管控，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)境外投資預(yù)警機制，完善農(nóng)業(yè)招商引資項目可行性研究評估制度。

搭建重要載體平臺。主動融入 “一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，爭創(chuàng)國家境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，突出重點國家、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品，帶動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，有效提升我省農(nóng)業(yè)在國際市場的影響力和競爭力。

構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織等共同參與的農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介機制，加快四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇等形式的合作交流平臺建設(shè)，支持 “川字號”農(nóng)產(chǎn)品參加國際性農(nóng)產(chǎn)品、食品、美食類展會和推介會。加快中國天府農(nóng)業(yè)博覽園建設(shè)，打造引領(lǐng)四川乃至西部地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范窗口。實施農(nóng)業(yè)走出去、引進來戰(zhàn)略。實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)走出去配套體系建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷提升國際競爭力，鼓勵國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，創(chuàng)新合作方式，形成農(nóng)業(yè)對外合作整體優(yōu)勢。協(xié)同推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程、 “川字號”品牌建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品走出去行動，鼓勵各地針對國際市場需求開發(fā)并生產(chǎn)一系列特色產(chǎn)品，推動 “川字號”農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場，提升我省農(nóng)產(chǎn)品品牌價值和國際影響力。全面提升川菜直供港澳試點基地建設(shè)縣 (市、區(qū))產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力，追蹤、總結(jié)、復(fù)制試點經(jīng)驗，全面推動特色優(yōu)勢產(chǎn)品開拓更多海外市場。實施農(nóng)業(yè)引進來戰(zhàn)略，鼓勵利用外資開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)修復(fù)、人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。積極引進國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)、優(yōu)良品種、現(xiàn)代裝備、經(jīng)營模式、管理方式和現(xiàn)代服務(wù)，提升我省農(nóng)業(yè)資源高效利用、高效種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等能力和水平。

編輯：王媛媛