中國固廢網(wǎng)獲悉，南昌市司法局發(fā)布《南昌市生活垃圾分類管理條例(征求意見稿)》，全文如下：

為了進一步增強立法的透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《南昌市生活垃圾分類管理條例(征求意見稿)》全文公布，征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，請于2020年4月27日前通過以下方式提出：

（一）通過信函方式將意見寄至：南昌市紅谷灘新區(qū)祥瑞路89號南昌市司法局立法處（郵政編碼：330038）

(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：lifachu@163.com

南昌市司法局

2020年3月26日

南昌市生活垃圾分類管理條例

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為了加強生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾，綠化管護單位作業(yè)活動中產(chǎn)生的綠化作業(yè)垃圾，以及食品加工、餐飲服務(wù)和集體供餐等活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行，不適用本條例。

第三條本市生活垃圾分為下列四類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾，包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；

（二）有害垃圾，是指列入《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物的生活垃圾，包括廢棄的燈管、電池、藥品、油漆（容器）、殺蟲劑（容器）、消毒劑（容器）、礦物油（容器）、水銀產(chǎn)品、膠片及相紙、日用化學品等；

（三）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廢棄的食材、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、中藥藥渣、茶渣等廚余垃圾，農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場廢棄的菜葉、水果、魚蝦等有機垃圾；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。

第四條生活垃圾應(yīng)當分類投放、收集、運輸、處置。

生活垃圾分類管理，應(yīng)當堅持政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作、屬地負責的原則，實行減量化、資源化和無害化管理。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立生活垃圾分類管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當將生活垃圾分類管理事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收集、運輸、處置設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，將生活垃圾分類專項經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第六條市、縣（區(qū)）城市管理主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理的主管部門，負責生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類管理工作。

其他相關(guān)部門按照下列職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作：

（一）商務(wù)主管部門負責可回收物的回收經(jīng)營活動的監(jiān)督管理以及廢棄家電的回收管理工作。

（二）住房保障和房產(chǎn)主管部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)合同的示范文本。

（三）生態(tài)環(huán)境主管部門負責有害垃圾的運輸與處置的監(jiān)督管理以及生活垃圾處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。

（四）市場監(jiān)督主管部門負責市場、超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理。

（五）機關(guān)事務(wù)管理部門負責國家機關(guān)、事業(yè)單位和群眾團體生活垃圾分類工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核工作。

（六）教育主管部門負責開展學校生活垃圾分類的推進工作和分類知識進校園、進課堂活動，將垃圾分類教育納入全民教育體系。

（七）衛(wèi)生健康主管部門負責醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾分類的推進工作，防止醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。

發(fā)展改革、財政、科技、國有資產(chǎn)、公安交管、文廣新旅、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。

居（村）民委員會應(yīng)當做好生活垃圾分類宣傳工作，組織居（村）民將生活垃圾分類投放納入居民公約、村規(guī)民約，動員、指導(dǎo)、督促居（村）民開展生活垃圾分類投放工作。

第八條單位和個人應(yīng)當參與綠色、低碳生活行動，減少生活垃圾產(chǎn)生，承擔生活垃圾產(chǎn)生責任，繳納生活垃圾處理費，履行生活垃圾分類投放義務(wù)。

鼓勵社會組織、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類管理工作，宣傳生活垃圾分類知識，引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。

第九條本市支持運用科技手段，逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及管理運行的智能化水平。

鼓勵生活垃圾減量化、資源化、無害化處置等方面新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、引進和應(yīng)用。

第十條城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、教育、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文廣新旅、市場監(jiān)督等部門和工會、婦聯(lián)、共青團等群眾團體應(yīng)當做好垃圾分類工作的宣傳和動員工作。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和戶外廣告載體應(yīng)當加強對生活垃圾分類工作的宣傳，普及相關(guān)知識，增強社會公眾的生活垃圾減量、分類意識。

編輯：趙利偉