“工業(yè)固廢應(yīng)打破市場藩籬，構(gòu)建統(tǒng)一市場、選擇典型工業(yè)固危廢(如冶金渣、電器電子、汽車、鉛酸電池、包裝物)、選擇典型區(qū)域，探索跨尺度的協(xié)同利用模式。”工信部賽迪研究院李博洋副所長在“2019(第七屆)上海固廢熱點論壇”上表示。

工業(yè)領(lǐng)域是中國未來發(fā)展非常重要的部分，然而工業(yè)持續(xù)做大做強同時也給城市帶來了可持續(xù)發(fā)展的問題，到目前為止，中國仍然是工業(yè)污染物排放最大的國家，同時我國工業(yè)存在一些特殊性，工業(yè)固廢處理也應(yīng)走一條與他國不同的道路。論壇上，李博洋分享了我國工業(yè)領(lǐng)域“綠色發(fā)展”的三大背景，及工業(yè)固廢資源循環(huán)利用的五大機遇與挑戰(zhàn)。

李博洋

工業(yè)之“變”：發(fā)展進入新常態(tài)、新階段

李博洋表示，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，核心原因就是中國的工業(yè)經(jīng)濟進入了新常態(tài)。工業(yè)經(jīng)濟進入拐點之后，再生資源消費量會伴隨工業(yè)廢物產(chǎn)生量減小，工業(yè)由創(chuàng)造供給轉(zhuǎn)向創(chuàng)造需求的新階段，綠色消費需求將釋放。

隨著環(huán)境污染程度和人均收入增加，工業(yè)經(jīng)濟進入拐點

同時，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，綠色經(jīng)濟競爭將會成為未來競爭的重要領(lǐng)域，這會帶來產(chǎn)業(yè)新格局，李博洋指出，其中有三個關(guān)鍵點：

第一、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展(全產(chǎn)業(yè)鏈)。中國是世界上工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最全的國家，帶來結(jié)果是工業(yè)廢物種類和成分也是最全和最復(fù)雜的。要綜合解決中國工業(yè)固廢問題，需要一條與其他國家不同的道路。

第二、技術(shù)競爭轉(zhuǎn)向速度競爭(產(chǎn)品更新?lián)Q代提速，各種廢料層出不窮)。如新能源汽車在近五年發(fā)展十分迅速，產(chǎn)生的廢物如何回收利用已經(jīng)提上日程。

第三、全球產(chǎn)業(yè)格局深刻調(diào)整(制造業(yè)在哪兒，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)就在哪兒)。

綠色之“變”：為什么要從源頭推動綠色發(fā)展?

李博洋介紹，歐盟于2013年開始建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品市場(方法是基于生命周期評價LCA)，搶占了綠色發(fā)展的先機。中國在2015年，中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案提出要逐步構(gòu)建統(tǒng)一的“綠色產(chǎn)品體系”，2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見。

左側(cè)為歐盟部分綠色產(chǎn)品的標簽，右側(cè)為中國部分綠色產(chǎn)品標簽

歐盟委員會和我國均在生態(tài)文明體制改革方案中提到，要構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系，包含三個方面：標簽泛濫亟待統(tǒng)一;生命周期理念推廣;全生命周期資源環(huán)境影響最小的才是“綠色產(chǎn)品”。

政策之“變”：工業(yè)和信息化部推動綠色發(fā)展的歷程

中國在2008年成立工信部，核心是研究“十二五”規(guī)劃。“十二五”后期，工業(yè)發(fā)展降速并進入發(fā)展新常態(tài)。工作重點圍繞工業(yè)節(jié)能減排目標，重點推進節(jié)能低碳、清潔生產(chǎn)與資源綜合利用工作。

“十三五”核心發(fā)生變化，工業(yè)中高速增長成為新常態(tài)，供給和需求再平衡開始。工作重點圍繞工業(yè)綠色發(fā)展目標，落實2025，貫徹生命周期理念，全面推行綠色設(shè)計，構(gòu)建綠色制造體系。

在李博洋看來，展望“十四五”：工業(yè)保持中高速增長，高質(zhì)量發(fā)展帶動供給和需求再平衡。重點工作將圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標，深入推進工業(yè)綠色發(fā)展，優(yōu)化綠色供給的同時，創(chuàng)造綠色消費需求。

工業(yè)領(lǐng)域政策之“變”

工業(yè)固廢資源循環(huán)利用五大機遇與挑戰(zhàn)

在上述背景下，李博洋分享了工業(yè)領(lǐng)域固廢資源綜合利用的五個機遇與挑戰(zhàn)：

工業(yè)固廢問題長期化，呼喚“無廢城市”式系統(tǒng)解決方案

在“十二五”以來，我國的大宗工業(yè)固廢利用大幅增長，然而工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)受原材料行業(yè)影響非常巨大，產(chǎn)業(yè)動力不足。

工業(yè)固廢要打破市場藩籬，構(gòu)建統(tǒng)一市場，李博洋指出，應(yīng)該落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，選擇典型工業(yè)固廢、危廢(如電器電子、汽車、鉛酸電池、包裝物)，選擇典型區(qū)域，探索跨尺度的協(xié)同利用模式。“所以我呼喚像‘無廢城市’這樣的系統(tǒng)方案，所有的部門、所有的行業(yè)要聯(lián)動起來，才能根本的解決問題。”

工業(yè)固廢問題長期化

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大宗工業(yè)固廢循環(huán)利用新趨勢

集聚發(fā)展體現(xiàn)在“規(guī)模化、規(guī)范化”要求，李博洋表示，這有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接的資源循環(huán)利用，技術(shù)發(fā)展?jié)摿^大，“典型產(chǎn)業(yè)間協(xié)同處理技術(shù)規(guī)范”、“典型的園區(qū)協(xié)同處理模式”亟待開發(fā)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”，為再生資源精準回收利用打開了新空間

編輯：王媛媛