中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，近日，沈陽(yáng)市政府發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》，《意見》指出：到2020年年底前，全面啟動(dòng)并推廣深化生活垃圾強(qiáng)制分類工作，建立餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、有害垃圾收集處置系統(tǒng)、低值可回收物回收利用系統(tǒng)，建立健全生活垃圾分類法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳發(fā)動(dòng)體系、運(yùn)行管理體系、執(zhí)法監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)生活垃圾源頭減量、資源循環(huán)利用及安全處置，公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建成區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達(dá)到500個(gè)，全市餐廚垃圾分類收集處理量達(dá)到320噸／日，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上。以下為《意見》全文：

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2017〕253號(hào))精神，加快推進(jìn)全市生活垃圾分類工作，對(duì)照我市既定目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行生活垃圾分類制度的重要講話精神，落實(shí)全國(guó)城市生活垃圾分類工作會(huì)議部署，將生活垃圾分類作為城市精細(xì)化管理的重要抓手，以減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，加快建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成我市生活垃圾分類工作模式，不斷提高生活垃圾分類整體水平。

二、工作任務(wù)

到2018年年底前，科學(xué)編制我市生活垃圾分類治理規(guī)劃(2018-2020年)，明確我市生活垃圾治理總體戰(zhàn)略；引入專業(yè)公司參與生活垃圾分類工作，開展居民小區(qū)生活垃圾分類市場(chǎng)化服務(wù)試點(diǎn)；市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)全面推行生活垃圾分類；幼兒園、中小學(xué)普及生活垃圾分類知識(shí)，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)；全市開展生活垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)350個(gè)，全面啟動(dòng)有害垃圾收集試點(diǎn)工作；開展餐廚垃圾收運(yùn)處理工作；規(guī)劃我市有害垃圾末端處置系統(tǒng)；探索再生資源回收利用與生活垃圾分類回收體系的兩網(wǎng)融合工作，可回收物和易腐垃圾回收利用率合計(jì)達(dá)到25%。

到2020年年底前，全面啟動(dòng)并推廣深化生活垃圾強(qiáng)制分類工作，建立餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、有害垃圾收集處置系統(tǒng)、低值可回收物回收利用系統(tǒng)，建立健全生活垃圾分類法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳發(fā)動(dòng)體系、運(yùn)行管理體系、執(zhí)法監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)生活垃圾源頭減量、資源循環(huán)利用及安全處置，公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建成區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達(dá)到500個(gè)，全市餐廚垃圾分類收集處理量達(dá)到320噸／日，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上。

三、重點(diǎn)工作

(一)推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。黨政機(jī)關(guān)率先做起，嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾強(qiáng)制分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾以及其他垃圾實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處理，并逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類擴(kuò)大到其他公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，形成黨政機(jī)關(guān)帶頭、全社會(huì)共同參與的良好局面。市執(zhí)法局要會(huì)同市直有關(guān)部門制定推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施。各區(qū)政府要落實(shí)屬地責(zé)任，積極支持駐區(qū)省市黨政機(jī)關(guān)開展生活垃圾強(qiáng)制分類工作。(牽頭單位：市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、執(zhí)法局，各區(qū)、縣(市)政府；配合單位：市聯(lián)席會(huì)議成員單位)

(二)開展生活垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)創(chuàng)建工作。2018年，在生活垃圾分類試點(diǎn)地區(qū)開展生活垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)小區(qū)“三個(gè)全覆蓋”，即分類管理責(zé)任入主體責(zé)任全覆蓋，生活垃圾分類基本類別全覆蓋(有害垃圾、可回收物和其他垃圾)，生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處理系統(tǒng)全覆蓋。加大試點(diǎn)小區(qū)資金支持力度，制定完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常檢查考核，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。結(jié)合城區(qū)生活垃圾分類工作要求，涉農(nóng)地區(qū)選取部分農(nóng)村地區(qū)，因地制宜開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。(牽頭單位：市執(zhí)法局，各區(qū)、縣(市)政府；配合單位：市房產(chǎn)局)

(三)加快生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。

1.規(guī)范生活垃圾分類投放。針對(duì)生活垃圾中有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低的特點(diǎn)，設(shè)置專門容器，分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存。在餐飲單位設(shè)置專門容器用于投放餐廚垃圾，防止混入廢餐具、塑料等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。試點(diǎn)實(shí)行生活垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用。充實(shí)基層管理力量，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，通過(guò)激勵(lì)和考核相結(jié)合的方式，逐步規(guī)范生活垃圾分類投放，確保生活垃圾精準(zhǔn)投放。(牽頭單位：市執(zhí)法局，有關(guān)區(qū)政府；配合單位：市環(huán)保局、服務(wù)業(yè)委、供銷社)

2.規(guī)范生活垃圾分類收集。按照《沈陽(yáng)市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類管理責(zé)任人管理責(zé)任，規(guī)范收集責(zé)任人與相關(guān)單位的服務(wù)合同，明確分類收集要求。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等要加強(qiáng)培訓(xùn)，加大考核力度；對(duì)物業(yè)小區(qū)要做好物業(yè)部門和環(huán)衛(wèi)部門的對(duì)接工作；對(duì)非物業(yè)小區(qū)要盡快開展生活垃圾分類收集工作。配套生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化完善生活垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局，探索通過(guò)升級(jí)改造現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、移動(dòng)勾臂站，實(shí)現(xiàn)對(duì)有害垃圾、可回收物和其他垃圾的分類收集、計(jì)量、中轉(zhuǎn)等功能。(牽頭單位：市執(zhí)法局，有關(guān)區(qū)政府；配合單位：市聯(lián)席會(huì)議成員單位)

3.規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸。規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸管理，運(yùn)輸有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物等要專車專用，符合相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸管理，對(duì)生活垃圾分類運(yùn)輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；建立生活垃圾分類運(yùn)輸視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)，便于公眾監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)法檢查，堅(jiān)決杜絕生活垃圾分類投放后混合收集運(yùn)輸。(牽頭單位：市執(zhí)法局，有關(guān)區(qū)政府；配合單位：市聯(lián)席會(huì)議成員單位)

4.加快建設(shè)分類處理設(shè)施。編制我市生活垃圾分類治理規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物處理處置規(guī)劃、大件垃圾綜合利用規(guī)劃。加快以焚燒為主的垃圾處理設(shè)施建設(shè)、餐廚垃圾設(shè)施建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和利用。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全有害垃圾處理體系，安全處置分類后的有害垃圾。規(guī)劃生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌各類垃圾協(xié)同處理。(牽頭單位：市執(zhí)法局、城管局，有關(guān)區(qū)政府；配合單位：市聯(lián)席會(huì)議成員單位)

編輯：劉影