近日，為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障市民身體健康，促進(jìn)餐廚廢棄物資源利用和無害化處理，安徽省蕪湖市政府印發(fā)了《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）》，并公開向神會(huì)各界征求意見，全文如下：

為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將起草單位市城管局提請(qǐng)市政府審定的《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）》全文公布，向社會(huì)各界征求意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2017年11月21日前，通過以下方式提出意見：

1.信函方式將意見寄至：蕪湖市城東新區(qū)政務(wù)文化中心C區(qū)827室市法制辦法規(guī)科收，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)章草案征求意見”字樣；

2.電子郵件方式將意見發(fā)送至：wuhusfzb@163.com。

附件1：蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）

附件2：蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（草案）起草說明

市民心聲參與討論：http://www.smxs.gov.cn/viewtexti.asp?id=2415796

市政府法制辦

2017年11月6日

附件1.

蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法（送審稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障市民身體健康，促進(jìn)餐廚廢棄物資源利用和無害化處理，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【概念定義】本辦法所稱餐廚廢棄物是指從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位）在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂。

前款所稱廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物的總稱，包括煎炸過食品不能再食用的油脂、餐廚廢棄物中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。

第三條【適用范圍】本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條【管理原則】餐廚廢棄物管理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化處理的原則，實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中定點(diǎn)處置。

第五條【主管部門】市市容環(huán)衛(wèi)主管部門是本市餐廚廢棄物管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

各區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)，下同）市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的日常管理工作。

發(fā)改、公安、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)做好餐廚廢棄物管理的有關(guān)工作，協(xié)助實(shí)施本辦法。

第六條【倡導(dǎo)鼓勵(lì)】倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。

鼓勵(lì)開展對(duì)餐廚廢棄物處理的科學(xué)研究和工藝改良，促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

第七條【財(cái)政補(bǔ)貼】餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼；餐廚廢棄物的處置費(fèi)用由市財(cái)政局在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支。

第八條【行業(yè)自律】餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)助有關(guān)行政主管部門規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置行為，將餐廚廢棄物管理納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定和誠(chéng)信管理范圍，督促餐飲企業(yè)做好餐廚廢棄物的無害化處置工作。

第二章 餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置

第九條【收運(yùn)處基本原則】單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將餐廚廢棄物投放到指定的垃圾容器。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物垃圾。

第十條【服務(wù)許可】從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的企業(yè)和個(gè)人，不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。

第十一條【處置備案】餐廚廢棄物產(chǎn)生單位對(duì)餐廚廢棄物實(shí)施就地處置的，應(yīng)當(dāng)事前向所在地的市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案。所在地的市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同轄區(qū)環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門組織對(duì)其就地處置的設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行可行性、安全性論證。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位實(shí)施就地處置的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)就地處置達(dá)不到餐廚廢棄物處置要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令產(chǎn)生單位停止實(shí)施就地處置。

第十二條【產(chǎn)生單位責(zé)任】餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺(tái)賬，每年年底向所在地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門申報(bào)本單位下一年度預(yù)計(jì)產(chǎn)生餐廚廢棄物的種類、數(shù)量，新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)3個(gè)月內(nèi)申報(bào)餐廚廢棄物的種類、數(shù)量；

（二）餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、存放，使用專用餐廚廢棄物收集容器，禁止與一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺(tái)布等其他生活垃圾相混合；

（三）與取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)許可的單位簽訂協(xié)議，約定收運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)和頻次等內(nèi)容，在交接餐廚廢棄物時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚廢棄物的種類和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)做到餐廚廢棄物日產(chǎn)日清；

編輯：劉影