時(shí)間:2017-10-25 13:38
來源:安徽省人大
采石場(chǎng)修復(fù)過程涉及的存量礦產(chǎn)資源,由市或者縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)處置,收益優(yōu)先用于采石場(chǎng)修復(fù);修復(fù)過程涉及的土地資源,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)處理。
第十四條 采石場(chǎng)修復(fù)不得低于下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)整修被損壞的道路及設(shè)施,使之符合相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到安全、可利用狀態(tài);
(二)整治被破壞的土地,使之恢復(fù)到適宜種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài);
(三)整修露天采礦場(chǎng)、廢石場(chǎng)的永久性坡面的邊坡、斷面,進(jìn)行穩(wěn)定化處理,消除安全隱患;
(四)處置開采活動(dòng)中產(chǎn)生的各類廢棄物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
采石場(chǎng)修復(fù)涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要景觀區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府可以建立政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作的采石場(chǎng)修復(fù)模式。
市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)修復(fù)或者市、縣(區(qū))國(guó)土資源行政主管部門組織修復(fù)的采石場(chǎng),應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定修復(fù)工程實(shí)施主體。
第十六條 采石場(chǎng)修復(fù)工程由市、縣(區(qū))人民政府國(guó)土資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
第十七條 市、縣(區(qū))人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)情況向社會(huì)公告。
市、縣(區(qū))人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)義務(wù)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并采取相應(yīng)處理措施。
第十八條 單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向市、縣(區(qū))人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門舉報(bào)。國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址,及時(shí)受理舉報(bào)并依法調(diào)查處理。調(diào)查處理的情況應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)的單位和個(gè)人通報(bào)。
第十九條 不履行編制采石場(chǎng)修復(fù)方案義務(wù)的,按照以下規(guī)定處理:
(一)違反本條例第七條第二款規(guī)定,采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制采石場(chǎng)修復(fù)方案,或者編制的采石場(chǎng)修復(fù)方案不符合要求的,由受理采礦權(quán)申請(qǐng)的國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。
(二)違反本條例第七條第三款規(guī)定,在建和生產(chǎn)的采石場(chǎng),采礦權(quán)人逾期未編制采石場(chǎng)修復(fù)方案的,由頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款。
(三)違反本條例第七條第三款規(guī)定,在建和生產(chǎn)的采石場(chǎng)擴(kuò)大開采規(guī)模,未重新編制采石場(chǎng)修復(fù)方案或者編制的方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,由頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第二十條 采礦權(quán)人或者開采行為人不履行修復(fù)義務(wù)的,按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第七條第一款、第九條第二款、第十條第二款規(guī)定,采礦權(quán)人逾期不修復(fù)或者不按照修復(fù)方案修復(fù)的,由頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
(二)違反本條例第十條第三款規(guī)定,原采礦權(quán)人逾期不履行修復(fù)義務(wù)的,由原頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款。
(三)違反本條例第十一條規(guī)定,開采行為人逾期不履行修復(fù)義務(wù)的,由所在地縣(區(qū))人民政府國(guó)土資源行政主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府國(guó)土資源行政主管部門及其工作人員在采石場(chǎng)修復(fù)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政問責(zé);涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制采石場(chǎng)修復(fù)規(guī)劃和制定年度修復(fù)計(jì)劃的;
(二)未按照標(biāo)準(zhǔn)核定采礦權(quán)人應(yīng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的;
(三)未按照規(guī)定審批采石場(chǎng)修復(fù)方案的;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行采石場(chǎng)修復(fù)工程驗(yàn)收的;
(五)違反本條例第九條第二款、第十條第二款、第三款和第十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行采石場(chǎng)組織修復(fù)義務(wù)而未履行或者履行不當(dāng)?shù)?
(六)對(duì)違反本條例的行為人未及時(shí)按照本條例規(guī)定處理的;
(七)其他違反監(jiān)督管理職責(zé)的行為。
第二十二條 違反本條例第十條第一款、第四款和第十二條規(guī)定,負(fù)責(zé)采石場(chǎng)修復(fù)的縣(區(qū))人民政府不履行修復(fù)義務(wù)的,由市人民政府責(zé)令限期履行,并可予以通報(bào)批評(píng)。逾期不履行的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十三條 法律、行政法規(guī)對(duì)采石場(chǎng)修復(fù)活動(dòng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 本條例自2017年11月1日起施行。
編輯:劉影
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