浙江省環保廳印發《浙江省污染地塊開發利用監督管理暫行辦法（征求意見稿）》

時間：2017-10-17 09:34

來源：浙江省環保廳

　　對經效果評估達到治理修復目標的，負責備案管理的環保部門應于收到治理修復評估備案材料之日起20個工作日內，通過污染地塊信息系統，將該地塊移出污染地塊名錄，并書面通知污染地塊責任人。

　　第四章監督管理

　　第十六條（前置管理）疑似污染地塊和污染地塊未按要求進行調查評估和治理修復的、或者理修復不符合要求的，不得規劃、出讓或轉讓作為住宅、商服、公共管理與公共服務用地。

　　負責備案管理的環保部門出具的疑似污染地塊和污染地塊在調查、風險評估、治理修復效果評估等環節的書面通知，應作為同級規劃、國土資源、環保部門辦理相關手續的必要條件。

　　第十七條（規劃管理）各級規劃部門在編制控制性詳細規劃過程中，應根據疑似污染地塊名錄和污染地塊名錄，充分考慮環境風險，合理確定土地用途。

　　對列入疑似污染地塊或污染地塊名錄且未能提供有效的環保部門書面通知的，各級規劃部門不得出具規劃條件文件；已出具規劃條件文件的，不得辦理建設用地規劃許可證；已辦理建設用地規劃許可證的，不得核發建設工程施工許可證。

　　第十七條（用地管理）對列入疑似污染地塊或污染地塊名錄且未能提供有效的環保部門書面通知的，各級國土資源部門不得將其納入年度供地計劃或出具供地方案；已納入年度供地計劃或出具供地方案的，不得辦理該地塊土地使用權收儲、出讓（含劃撥）、轉讓或終止等手續。

　　對暫不具備開發利用或治理修復條件的污染地塊，相關市、縣（市）國土資源部門應會同環保、規劃部門，組織劃定管控區域、督促落實禁止或限制開發要求。

　　第十八條（開發利用項目環境準入）對列入疑似污染地塊或污染地塊名錄且未能提供有效的環保部門書面通知的，負有建設項目環境影響評價審批權限的環保部門，不得批準選址涉及該地塊的建設項目環境影響評價技術文件。

　　第十九條（從業單位管理）省環保廳會同省級有關單位建立污染地塊污染防治專家庫。污染地塊責任人在調查評估、治理修復環節組織的專家論證或技術評估，應當從前款所述專家庫中選擇不少于5名專家。

　　省科協應根據《浙江省人民政府關于印發浙江省土壤污染防治工作方案的通知》（浙政發〔2016〕47號）的要求，加強對污染地塊調查評估和治理修復從業單位水平評價試點的指導。鼓勵技術能力強、服務水平高、市場信譽好的第三方機構從事污染地塊調查評估、治理修復業務。

　　第二十條（監督檢查）縣級以上環境保護主管部門及其委托的環境監察機構，有權對本行政區域內的疑似污染地塊和污染地塊的污染防治情況進行現場檢查。被檢查單位應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查單位保守商業秘密。監督檢查時，有權采取下列措施：

　　（一）向被檢查單位調查、了解疑似污染地塊和污染地塊的有關情況；

　　（二）進入被檢查單位進行現場核查或者監測；

　　（三）查閱、復制相關文件、記錄以及其他有關資料；

　　（四）要求被檢查單位提交有關情況說明。

　　第二十一條（年度報告）各設區市環保局按年度匯總所轄縣（市、區）污染地塊調查評估、治理修復情況，于每年11月底前書面上報省環保廳。上報內容應至少包括本市污染地塊調查評估和治理修復概況、污染地塊安全利用率等。

　　第五章附則

　　第二十二條（實施時間）本辦法自2018年1月1日起施行。2018年1月1日前已開展調查評估、治理修復的，其后續環節按本辦法執行。

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編輯：劉影

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