30.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。市政府定期公布全市土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委等部門(mén)配合)

引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)亂排廢水、廢氣和亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委等部門(mén)配合)

31.開(kāi)展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)土壤環(huán)境專門(mén)課程。(市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市文化廣電局、市科協(xié)等部門(mén)配合)

(十)加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

32.明確各級(jí)政府主體責(zé)任。各級(jí)人民政府是實(shí)施本工作方案的主體。各縣(區(qū))政府要制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，報(bào)市政府備案。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委等部門(mén)配合)

33.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。市環(huán)保局要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，每年1月底前將上年度工作進(jìn)展情況向市政府報(bào)告。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局等部門(mén)配合)

34.落實(shí)企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。國(guó)有企業(yè)特別是在撫央企、省屬企業(yè)要帶頭落實(shí)。(市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)和信息化委、市國(guó)資委等部門(mén)配合)

35.嚴(yán)格評(píng)估考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省政府與市政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市政府適時(shí)與各縣(區(qū))政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將土壤污染防治工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，分年度對(duì)各縣(區(qū))重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估。2020年，對(duì)各縣(區(qū))土壤污染防治工作方案落實(shí)情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)以及土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市發(fā)展改革委、市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門(mén)配合)

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的縣(區(qū))政府，要提出限期整改意見(jiàn)，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批;整改不到位的，要約談?dòng)嘘P(guān)縣(區(qū))政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談?dòng)嘘P(guān)縣(區(qū))政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市紀(jì)委等部門(mén)配合)

各縣(區(qū))、各部門(mén)要本著對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把土壤污染防治作為重大的民生工程、德政工程，按照“地方履行屬地責(zé)任、部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理”要求，明確責(zé)任主體，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全面完成全市土壤污染防治工作目標(biāo)。

編輯：劉影