黑河市人民政府辦公室關于印發《黑河市土壤污染防治工作方案》的通知

時間：2017-05-27 15:09

來源：黑河市人民政府辦公室

（十）加強目標考核，嚴格責任追究

1.明確政府主體責任。各地政府是實施本方案的主體。各地要按照省里相關要求制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務和工作目標，報市政府備案。要加強組織領導，完善政策措施，加大資金投入，創新投融資模式，強化監督管理，抓好工作落實。（市環保局牽頭，市發改委、市財政局、市國土資源局、市城鄉建設局、市農委等單位參與）

2.加強部門協調聯動。建立全市土壤污染防治工作協調機制，定期研究解決重大問題。各有關部門要按照職責分工，協同做好土壤污染防治工作。市環保局要抓好統籌協調，加強督促檢查，每年1月末前將上年度工作進展情況向市政府報告。（市環保局牽頭，市發改委、市科技局、市工信委、市財政局、市國土資源局、市城鄉建設局、市水務局、市農委、市林業局等單位參與）

3.落實企業責任。有關企業要加強內部管理，將土壤污染防治納入環境風險防控體系，嚴格依法依規建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩定達標排放。造成土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業行業自律機制。國有企業特別是央企、省屬、市屬企業要帶頭落實。（市環保局牽頭，市工信委、市財政局等單位參與）

4.嚴格評估考核。實行目標責任制，根據省政府與市政府簽訂的土壤污染防治目標責任書，市政府與各地簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務。每年初對上年度目標任務完成情況進行評估；2020年對各地土壤污染防治工作方案實施情況進行考核，評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產離任審計的重要依據。（市環保局牽頭，市委組織部、市審計局參與）

評估和考核結果作為土壤污染防治專項資金（國家、省切塊下達部分）分配的重要參考依據。（市環保局牽頭，市財政局參與）

對年度評估結果較差或未通過考核的縣（市、區），提出限期整改意見，整改完成前，對有關縣（市、區）暫緩市管建設項目環評限批；整改不到位的，約談有關縣（市、區）政府及其相關部門負責同志。對土壤環境問題突出、區域土壤環境質量明顯下降、新增土壤污染、防治工作不力、群眾反映強烈的縣（市、區），要約談有關縣級政府和市政府相關部門主要負責同志。對失職瀆職、弄虛作假的，區分情節輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分；對構成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經調離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。（市環保局牽頭，市委組織部、市監察局參與）

各地、各有關單位要按照“地方履行屬地責任、部門強化行業管理”要求，明確責任主體，堅定信心，狠抓落實，全面完成全市土壤污染防治工作目標。

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編輯：李丹

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