內蒙古赤峰市人民政府關于印發赤峰市土壤污染防治工作方案的通知

時間：2017-03-17 13:40

來源：赤峰市人民政府

(三)強化科技支撐。

1.推進土壤污染防治研究。

加強對土壤環境保護研究的扶持，鼓勵探索開展不同污染類型土壤修復技術、生態恢復與綜合開發、污染物遷移分布規律、土壤污染與人群健康風險評價等方面研究與技術開發。(市科技局牽頭，市發改委、財政局、教育局、經信委、國土局、環保局、規劃局、農牧業局、衛計委、林業局等配合)

2.加強土壤污染防治人才培養。

加快推進人才發展戰略，推進科技成果轉化，積極參與突出土壤環境問題、污染治理先進技術研究。加強人才隊伍建設，培育一批土壤環境保護領域專家和技術人員,強化土壤污染防治管理和技術培訓。(市人社局牽頭，市科技局、教育局、環保局等配合)

(四)推動土壤治理與修復產業發展。

放開服務性監測市場，鼓勵社會機構參與土壤環境監測評估等活動。通過政策推動，加快完善覆蓋土壤環境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環節的成熟產業鏈，培育一批充滿活力的中小企業。規范土壤污染治理與修復從業單位和人員管理，建立健全監督機制，將技術服務能力弱、運營管理水平低、綜合信用差的從業單位名單通過企業信用信息公示系統向社會公開。發揮“互聯網+”在土壤污染治理與修復全產業鏈中的作用，推進大眾創業、萬眾創新。(市發改委牽頭，市科技局、經信委、國土局、環保局、住建委、規劃局、農牧業局、商務局、工商質監局等配合)

(五)加強公眾參與和社會監督。

1.依法公開環境信息。

根據土壤環境質量監測和調查結果，適時發布全市土壤環境狀況，定期公布各旗縣區土壤環境狀況。重點行業企業要依據有關規定，向社會公開其產生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設施建設和運行情況。(市環保局牽頭，市國土局、住建委、規劃局、農牧業局等配合)

2.引導公眾參與。

實行有獎舉報，鼓勵公眾通過 “12369”環保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環境違法行為進行監督。推動有條件的地方根據需要聘請環境保護義務監督員，參與現場環境執法、土壤污染事件調查處理等。鼓勵種糧大戶、家庭農場、農民合作社以及民間環境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環保局牽頭，市國土局、住建委、規劃局、農牧業局等配合)

3.推動公益訴訟。

鼓勵依法對污染土壤等環境違法行為提起公益訴訟。地方各級人民政府和有關部門應當積極配合司法機關的相關案件辦理工作和檢察機關的監督工作。(市檢察院、法院牽頭，市國土局、環保局、住建委、規劃局、水利局、農牧業局、林業局等配合)

4.積極開展宣傳教育。

制定土壤環境保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯網、數字化放映平臺等手段，結合世界地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤環境保護知識，加強法律法規政策宣傳解讀，為公眾樹立保護土壤人人有責的意識，營造土壤環境保護的良好社會氛圍，推動形成綠色發展方式和生活方式。把土壤環境保護宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區、農村等的環境宣傳和培訓工作。鼓勵支持有條件的高等學校開設土壤環境專門課程。(市環保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、國土局、住建委、規劃局、農牧業局、文廣局、商務局、科協等配合)

(六)嚴格評估考核。

將土壤污染防治工作納入目標責任考核，分年度對各縣區重點工作完成情況進行評估。2020年，對本工作方案落實情況進行考核，評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資產離任審計及土壤污染防治專項資金分配的重要依據。(市委組織部、市審計局、財政局牽頭，市環保局、國土局、農牧業局等配合)

對年度評估結果較差或未通過考核的，提出限期整改意見，整改完成前，對相關地區實施建設項目環評限批;整改不到位的，約談有關旗縣區政府及其相關部門負責人。對土壤環境問題突出、區域土壤環境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的，要約談有關旗縣區人民政府和市級人民政府相關部門主要負責人。對失職瀆職、弄虛作假的，區分情節輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;對構成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經調離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。(市環保局牽頭，市委組織部、市監察局等配合)

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編輯：李丹

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