加強重金屬污染防治。持續推進重金屬污染防治，加快推進產業升級，鼓勵企業采用先進適用生產工藝和技術，推行涉重金屬重點工業行業清潔生產，在穩定達標排放的基礎上實施深度治理，進一步削減重金屬排放量，防控環境風險。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業、關閉，并將企業名單向社會公開。繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能，嚴把重金屬相關行業準入關，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目。按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈。加快推進現有涉重金屬行業企業進入園區集聚發展，新建涉重金屬重點行業企業，原則上應布局在規范設立的工業園區內。到2020年，重點行業的重點重金屬污染物排放量要達到國家、自治區控制要求。(市環保局、經信委牽頭，市發改委配合)

4.規范工業廢物處理處置。

全面開展尾礦、煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、錳渣、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣、汞渣以及脫硫、脫硝、除塵、涉重金屬廢水處理產生固體廢物的堆存場所排查和整治，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施，制定整治方案并有序實施。進一步健全危險廢物源頭管控、規范化管理和處置等工作機制，科學規劃和建設危險廢物處置設施。加強工業固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導有關企業采用先進適用加工工藝、集聚發展，集中建設和運營污染治理設施，不得采用可能造成土壤污染的工藝或者使用國家禁止使用的有毒有害物質，防止污染土壤和地下水。(市環保局、經信委、發改委牽頭，市安監局、國土局等配合)

5.控制農業面源污染。

控制化肥污染。科學施用化肥，鼓勵農民增施有機肥，減少化肥使用量，實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具。禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料。加強商品有機肥生產環節監控，嚴禁工業集中式污水處理廠和造紙、制革、印染等行業的污泥、生活垃圾、工業廢物、以及未檢測或經檢測不合格的河湖庫塘淤泥用于商品有機肥生產。禁止在農業生產中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。到2020年，盲目施肥和過量施肥現象基本得到遏制，傳統施肥方式得到改變;施肥結構進一步優化，氮、磷、鉀和中微量元素等養分結構趨于合理，有機肥資源得到合理利用。測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，畜禽糞便養分還田率達到65%;農作物秸稈養分還田率達到50%，機械施肥達到50%;主要農作物化肥利用率達到40%以上，平均每年提升1個百分點以上。(市農牧業局牽頭，市發改委、規劃局、環保局、供銷社等配合)

控制農藥污染。推廣高效、低毒、低殘留農藥以及先進高效植保機械，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治。建立農作物安全用藥減量用藥示范區、病蟲害全程防控示范區和綠色防控示范區。推進農藥控害增效行動，推進農作物病蟲害綠色防控與統防統治融合發展，加快農藥減量控害增效集成技術應用，制訂并落實病蟲害防治策略和操作規程，強化基層植保服務組織建設。嚴格執行國家有關高毒、高殘留農藥使用管理規定，建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度，按照國家、自治區的統籌安排，自2017年起，選擇列入國家計劃的產糧(油)大縣和蔬菜產業重點縣開展試點;到2020年，推廣到列入自治區計劃的產糧(油)大縣和所有蔬菜產業重點縣。到2020年，主要作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到30%以上，比2014年提高10個百分點，在蔬菜基地、園藝作物標準園實現全覆蓋;主要農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到40%以上，比2014年提高10個百分點，糧油糖等作物高產創建示范片、園藝作物標準園實現全覆蓋;主要農作物農藥利用率達到40%以上、比2014年提高5個百分點。(市農牧業局牽頭，市發改委、規劃局、環保局、供銷社等配合)

加強廢棄農膜回收利用。嚴厲打擊違法生產和銷售不合格農膜的行為。建立健全廢棄農膜回收貯運和綜合利用網絡，鼓勵企業、合作社購買地膜拾撿機械，鼓勵廢棄農膜回收和綜合利用。加強推進敖漢旗長勝鎮地膜機械拾撿回收利用示范區建設。到2020年，力爭實現廢舊農膜全面回收利用。(市農牧業局牽頭，市發改委、經信委、公安局、工商質監局、供銷合作社等配合)

加大畜禽養殖污染防治力度。大力發展生態循環型畜牧業，推進生豬適度規模養殖，優化畜牧業產業布局。嚴格規范獸藥、飼料添加劑的生產和使用，防止過量使用，促進源頭減量，開展飼料添加劑和獸藥生產使用專項整治，進一步降低飼料和獸藥中重金屬物質殘留。劃定畜禽養殖禁養區，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。對現有規模化畜禽養殖場(小區)和散養密集區要進行全面整治。規模化畜禽養殖場(小區)沒有糞便污水貯存、處理設施的，一律補建。統籌規劃、加快建設畜禽糞便收集處理中心及配套戶用沼氣工程，推行清潔化農業生產技術和生態養殖模式，推進畜禽養殖排泄物的減量化、無害化和資源化。到2020年，規模化畜禽養殖場(小區)配套完善的糞污貯存設施達80%以上，廢棄物綜合利用及處置比例達到95%以上，規模化畜禽養殖場整治達標率達到100%。(市農牧業局牽頭，市發改委、經信委、環保等配合)

加強灌溉水水質管理。開展灌溉水水質監測，灌溉用水應符合農田灌溉水水質標準。加強農田灌溉工程的維修養護。對因長期使用污水灌溉導致土壤污染嚴重、威脅農產品質量安全的，要及時調整種植結構。 (市水利局牽頭，市農牧業局配合)

6.降低生活污染對土壤環境的影響。

建立政府、社區、企業和居民協調機制，通過分類投放收集、綜合循環利用，實現垃圾減量化、資源化、無害化。排查全市生活垃圾填埋場所，摸清數量、分布及其對土壤環境的影響。整治非正規垃圾填埋場，嚴格規范生活垃圾處理設施運行管理，堅決查處滲濾液直排和超標排放行為，完善生活垃圾填埋場防滲漏、防揚散等措施。開展利用建筑垃圾生產建材產品等資源化利用示范。強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。減少過度包裝，鼓勵使用環境標志產品。(市住建委牽頭，市發改委、經信委、環保局、財政局等配合)

編輯：李丹