專欄11新能源微電網應用示范工程

——聯網型微電網。鼓勵在需求較大和資源條件好的地區(qū)，建設可再生能源為主、天然氣等互補的聯網型微電網，實現區(qū)域內冷熱電負荷的動態(tài)平衡及與大電網的靈活互動。

——獨立型微電網。在偏遠、海島或電網薄弱地區(qū)建立風、光、水為主，儲能、天然氣、柴油備用的獨立型微電網。

七、完善產業(yè)體系

逐步完善可再生能源產業(yè)體系建設，堅持將科技創(chuàng)新驅動作為促進可再生能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本動力，不斷提高可再生能源利用效率，提升可再生能源使用品質，降低可再生能源項目建設和運行成本，增強可再生能源的技術經濟綜合競爭力。

（一）加強可再生能源資源勘查工作

根據能源結構調整需要，對重要地區(qū)的可再生能源資源量進行調查評價，適時啟動河流水能資源開發(fā)后評價工作。全面完成西藏水能資源調查，組織發(fā)布四川水力資源復查成果。加大中東部和南方復雜地形區(qū)域的低風速風能資源、海域風能資源評價。加大中東部地區(qū)分布式光伏、西部和北部地區(qū)光熱等資源勘查。加強地熱能、生物質能、海洋能等新型可再生能源資源勘查工作。及時公布各類可再生能源資源勘查結果，引導和優(yōu)化項目投資布局。

（二）加快推動可再生能源技術創(chuàng)新

推動可再生能源產業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，促進技術進步，提高設備效率、性能與可靠性，提升國際競爭力。建設可再生能源綜合技術研發(fā)平臺，建立先進技術公共研發(fā)實驗室，推動全產業(yè)鏈的原材料、產品制備技術、生產工藝及生產裝備國產化水平提升，加快掌握關鍵技術的研發(fā)和設備制造能力。充分發(fā)揮企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新主體作用，加大資金投入，推動產業(yè)技術升級，加快推動風電、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電成本的快速下降。

（三）建立可再生能源質量監(jiān)督管理體系

開展可再生能源電站主體工程及相關設備質量綜合評價，定期公開可再生能源電站開發(fā)建設和運行安全質量情況。加強可再生能源電站運行數據采集和監(jiān)控，建立透明公開的覆蓋設計、生產、運行全過程的質量監(jiān)督管理和安全故障預警機制。建立可再生能源行業(yè)事故通報機制，及時發(fā)布重大事故通報和共性事故的反事故措施。建立政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結合的優(yōu)勝劣汰市場機制，構建公平、公正、開放的招投標市場環(huán)境和可再生能源開發(fā)建設不良行為負面清單制度。

（四）提高可再生能源運行管理的技術水平積極推動可再生能源項目的自動化管理水平和技術改造，提高發(fā)電能力和對電網的適應性。逐步完善施工、檢修、運維等環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務，加強后服務市場建設，建立較為完善的產業(yè)服務和技術支持體系。大力推動風電、光伏等新能源并網消納技術研究，重點推動電儲能、柔性直流輸電等高新技術的示范應用，推動能源結構調整，加強調峰能力建設，挖掘調峰潛力，提高電力系統(tǒng)靈活性。完善電網結構，優(yōu)化調度運行，加強新能源外送通道的規(guī)劃建設，提高外送通道利用率，逐步建立可再生能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型電力運行機制，實現可再生能源與現有能源系統(tǒng)的深度融合。

（五）完善可再生能源標準檢測認證體系

加強可再生能源標準體系的協(xié)調發(fā)展，形成覆蓋資源勘測、工程規(guī)劃、項目設計、裝備制造、檢測認證、施工建設、接入電網、運行維護等各環(huán)節(jié)的可再生能源標準體系。鼓勵有關科研院校和企業(yè)積極參與可再生能源相關標準的編制36修訂工作，推進標準體系與國際接軌。支持檢測機構能力建設，加強設備檢測和認證平臺建設，合理布局可再生能源發(fā)電裝備產品檢測試驗中心。提升認證機構業(yè)務水平，加快推動可再生能源產業(yè)信用體系建設，規(guī)范可再生能源發(fā)電裝備市場秩序。推進認證結果國際互認，為我國可再生能源裝備企業(yè)參與全球市場提供支持。

（六）提升可再生能源信息化管理水平

建設產業(yè)公共服務平臺，全面實行可再生能源行業(yè)信息化管理，建立和完善全國可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺，全面、系統(tǒng)、及時、準確監(jiān)測和發(fā)布可再生能源發(fā)電項目建設和運行信息，為可再生能源行業(yè)管理和政策決策提供支撐。充分運用大數據、“互聯網+”等先進理念、技術和資源，建設項目全生命周期信息化管理體系，建設可再生能源發(fā)電實證系統(tǒng)、測試系統(tǒng)和數據中心，為產業(yè)提供全方位的數據和信息監(jiān)測服務。

八、保障措施

為落實可再生能源發(fā)展的主要任務，實現可再生能源發(fā)展目標，采取以下保障措施：

（一）建立可再生能源開發(fā)利用目標導向的管理體系

落實《可再生能源法》的要求，按照可再生能源發(fā)展規(guī)37劃目標，確定規(guī)劃期內各地區(qū)一次能源消費總量中可再生能源消費比重指標，以及全社會電力消費量中可再生能源電力消費比重指標。抓緊研究有利于可再生能源大規(guī)模并網的電力運行機制及技術支撐方案，建立以可再生能源利用指標為導向的能源發(fā)展指標考核體系，完善國家及省級間協(xié)調機制，按年度分解落實，并對各省（區(qū)、市）、電網公司和發(fā)電企業(yè)可再生能源開發(fā)利用情況進行監(jiān)測，及時向全社會發(fā)布并進行考核，以此作為衡量能源轉型的基本標準以及推動能源生產和消費革命的重要措施。各級地方政府要按照國家規(guī)劃要求，制定本地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，并將主要目標和任務納入地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

（二）貫徹落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度

根據電力體制改革的總體部署，落實可再生能源全額保障性收購制度，按照《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》要求，嚴格執(zhí)行國家明確的風電、光伏發(fā)電的年度保障小時數。加大改革創(chuàng)新力度，推進適應可再生能源特點的電力市場體制機制改革示范，逐步建立新型電力運行機制和電價形成機制，積極探索多部制電價機制。建立煤電調頻調峰補償機制，建立輔助服務市場，激勵市場各方提供輔助服務，建立靈活的電力市場機制，實現與常規(guī)能源系統(tǒng)的深度融合。

（三）建立可再生能源綠色證書交易機制

編輯：李丹