時間:2013-02-27 11:27
來源:中國固廢網
作者:黃小木
焚燒市場持續升溫 填埋市場出現萎縮
盡管垃圾焚燒長期以來在爭議中躑躅前行,但在全國城鎮化發展的大背景下,土地資源日益稀缺,焚燒方式即有利于節約昂貴的土地成本,也符合國家“減量化、再利用、資源化”的發展方向。在各項收費能夠有效確保的情況下,其收益高于衛生填埋,加之政策規劃的支持,焚燒市場對社會資金的吸引力正在逐漸增強。
據中國固廢網《中國城市生活垃圾行業投資分析報告(2013版)》統計,2012年全國共有200余個生活垃圾處理新建項目,不論項目數量還是投資規模均比2011年有所增長。其中焚燒項目成為2012年的市場主角,其數量占比超過一半,投資規模達359億元,占2012年全年生活垃圾處理項目市場總投資規模的84.5%;同期,衛生填埋項目數量和投資規模的占比分別為37.81%和11.09%,均比2011年有所下降,市場投資重心已經明顯集中于焚燒領域。
注:數據來源:《中國城市生活垃圾行業投資分析報告(2013版)》;圖中各項第一個數字為生活垃圾新建項目投資總規模(億元),第二個數字為占比。
全國生活垃圾處理新建項目投資規模占比圖(2012)
縣城將成“十二五”增長新動力
生活垃圾處理作為環境產業的一部分,同樣主要由政策驅動,規劃的制定和落實對市場規模起著決定作用。如果說“十八大”在大政方針上進一步明確了環保產業的發展方向,那么通過對比“十一五”、“十二五”兩個規劃,則可清晰地了解“十二五”期間城鎮生活垃圾處理設施建設投資的具體安排和變化趨勢。
相比于“十一五”,“十二五”規劃新增的無害化處理能力大幅提升至58萬噸/日,增幅近1倍。其中尤為值得關注的是,縣城規劃新增無害化處理能力達18.2萬噸/日,是“十一五”規劃的2.7倍,占全部新增能力的31.3%,增加了10.4個百分點。與此同時,設市城市生活垃圾無害化處理建設的步伐也并未放緩,“十二五”期間將新增39.8萬噸/日處理能力,比“十一五”增長57.3%。
注:1)數據來源:《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》、《全國城市生活垃圾無害化處理設施建設“十一五”規劃》,中國固廢網整理;2)圖中紅色數字為新增無害化處理總能力。
新增無害化處理能力“十一五”、“十二五”規劃對比圖
總能力方面,根據 “十二五”規劃,到2015年,全國城鎮生活垃圾無害化處理能力達87.1萬噸/日,其中,設市城市處理能力65.3萬噸/日,縣城處理能力21.8萬噸/日。設市城市處理能力與縣城處理能力在總處理能力中的占比分別為75%和25%,而在“十一五”末,縣城無害化處理能力僅占總處理能力的15%。
編輯:楊瑞雪
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