產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定記錄、報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)可以通過數(shù)據(jù)共享獲得的信息，有關(guān)部門不得要求重復(fù)報(bào)送。

第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在固體廢物源頭減量、資源化利用、無害化處置，污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境污染事件應(yīng)急處置以及全過程管理等相關(guān)領(lǐng)域，研究擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)和支持學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)企業(yè)等相關(guān)市場主體共同制定前款規(guī)定領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究制定政策措施，支持和引導(dǎo)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采用相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 對(duì)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、利用或者處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的污染環(huán)境防治對(duì)策措施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等內(nèi)容，并依法向社會(huì)公開。

第十三條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物、建筑垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物、建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)填寫、運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十四條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可；轉(zhuǎn)移固體廢物出省利用的，應(yīng)當(dāng)依法備案。接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)行政許可或者備案手續(xù)，并核實(shí)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與行政許可內(nèi)容或者備案信息是否相符。

任何單位和個(gè)人不得接受未依法取得行政許可或者未依法備案的省外轉(zhuǎn)入固體廢物，不得為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉(zhuǎn)入固體廢物提供幫助或者便利條件。

省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省固體廢物貯存、利用、處置能力和環(huán)境保護(hù)實(shí)際狀況，制定固體廢物跨省轉(zhuǎn)移具體管理辦法。

第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查處擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物或者以副產(chǎn)品等名義非法處置、利用固體廢物等行為。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以依法采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等信息化手段開展非現(xiàn)場檢查。通過信息化手段獲取的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等內(nèi)容經(jīng)依法審核后，可以作為監(jiān)管執(zhí)法的事實(shí)依據(jù)。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，通過信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式，提高固體廢物污染環(huán)境防治水平。

第十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，加強(qiáng)在固體廢物污染環(huán)境違法犯罪案件移送受理、調(diào)查取證、聯(lián)合督辦、信息共享等方面合作，協(xié)同懲治固體廢物污染環(huán)境違法犯罪行為。

第十七條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。已經(jīng)或者可能造成環(huán)境污染，暫時(shí)無法確定責(zé)任人或者責(zé)任人不具備處理能力的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織先行處理，但不因此免除責(zé)任人責(zé)任。

對(duì)于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責(zé)任人或者無法退運(yùn)的固體廢物，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織處理。

第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度，依法將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物或者以副產(chǎn)品等名義非法處置、利用固體廢物等造成固體廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)機(jī)關(guān)受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查、處理情況告知舉報(bào)人，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境行為的，有權(quán)提醒、勸阻，并向有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三章 工業(yè)固體廢物

第二十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)通過固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)，如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。通過固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)如實(shí)記錄相關(guān)信息的，視為已經(jīng)按照規(guī)定建立相應(yīng)管理臺(tái)賬并履行報(bào)送相關(guān)信息義務(wù)。

編輯：李丹