2024年7月2日，四川省住房和城鄉建設廳發布通知，就《四川省城市建筑垃圾管理辦法》《關于進一步規范城市建筑垃圾處置核準有關事項的通知》（征求意見稿）向社會公開征求意見。新政策將進一步規范加強城市建筑垃圾管理工作，嚴格落實建筑垃圾處理核準制度，提升四川省建筑垃圾規范管理和資源化利用水平，保護和改善生態環境。

　　什么是建筑垃圾？建筑垃圾是指單位和個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及裝飾裝修過程中所產生的棄土、棄料及其他固體廢物，經檢驗、鑒定或按照國家有關規定屬于危險廢物的除外。建筑垃圾主要包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等類型。

　　《四川省城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》明確，建筑垃圾實行源頭減量目標管理，要求在房屋建筑和市政基礎設施工程的建設過程中，建設、設計、監理、施工等單位應采取建筑垃圾減量化的措施。施工現場建筑垃圾減量化應遵循“源頭減量、分類管理、就地處置、排放控制”的原則。

　　針對房屋裝飾裝修工程排放的建筑垃圾，《辦法》提出，實施物業管理的，物業服務單位作為管理區域內的建筑垃圾管理責任主體，科學設置裝修垃圾暫存場所。不具備設置條件的或者未實施物業管理的，應當由街道（鎮）或社區指定裝修垃圾暫存地點。

　　此外，還將開展建筑垃圾聯合執法檢查，嚴肅打擊違法違規行為，情節嚴重構成犯罪的應當依法移送司法機關處理。重點查處以下行為：

　　（一）施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備案的；

　　（二）施工單位未及時清運建筑垃圾，造成環境污染的；

　　（三）擅自傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的；

　　（四）擅自承運建筑垃圾的；

　　（五）擅自設立建筑垃圾利用和處置設施的；

　　（六）運輸過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的；

　　（七）未經核準或超出核準范圍處理處置建筑垃圾的；

　　（八）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的；

　　（九）將其他固體廢物混入建筑垃圾的。

四川省住房和城鄉建設廳關于公開征求《四川省城市建筑垃圾管理辦法》《關于進一步規范城市建筑垃圾處置核準有關事項的通知》（征求意見稿）意見的通知

　　為進一步規范加強城市建筑垃圾管理工作，嚴格落實建筑垃圾處理核準制度，提升我省建筑垃圾規范管理和資源化利用水平，保護和改善生態環境。我廳研究起草了《四川省城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》《關于進一步規范城市建筑垃圾處置核準有關事項的通知（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見，因情況緊急，征求時間為發布之日起7日內。有關單位或個人若有意見建議，請在征求意見期間提交書面材料，單位應加蓋單位公章并附真實聯系方式，個人應署實名并附真實聯系方式。聯系人：陳老師，電話：028-85570818，郵箱：690948061@qq.com。
　　附件：1.四川省城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）
　　　　　2.關于進一步規范城市建筑垃圾處置核準有關事項的通知（征求意見稿）

四川省住房和城鄉建設廳
2024年7月2日

四川省城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）

第一章　總　則

　　第一條　為加強全省城市建筑垃圾規范化管理和資源化利用，不斷提升人居環境質量，建設資源節約型、環境友好型社會，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《四川省固體廢物污染環境防治條例》《四川省城鄉環境綜合治理條例》及《關于加強城市建筑垃圾管理與資源化利用的指導意見》（川建行規〔2020〕9號）等要求，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于四川省城市規劃區內建筑垃圾的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等活動。

　　第三條　建筑垃圾處理堅持預防優先、防治結合、綜合治理，實行減量化、資源化、無害化和污染擔責原則。

　　第四條　建筑垃圾是指單位和個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及裝飾裝修過程中所產生的棄土、棄料及其他固體廢物，經檢驗、鑒定或按照國家有關規定屬于危險廢物的除外。建筑垃圾主要包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等類型。

　　建筑垃圾資源化利用是指建筑垃圾施工現場直接利用，或者經分類收集、運輸、處置等過程進行再利用的行為。
　　第五條　住房城鄉建設廳負責牽頭健全工作推進機制，制定完善房屋建筑和市政基礎設施工程建筑垃圾分類、收集、統計、處置和再生利用等相關標準，促進建筑垃圾分類管理和綜合利用。其他建設工程建筑垃圾的管理利用由相關行業主管部門負責。

　　第六條　各市（州）、縣（市、區）人民政府負責區域統籌建筑垃圾源頭減量、分類處理、綜合利用、處置設施、消納場所建設，綜合利用產品推廣等工作，探索縣域間跨區域協同建筑垃圾處置。制定建筑垃圾污染環境防治工作規劃，推廣先進適用的建造技術和建筑垃圾利用技術，促進建筑垃圾減量化、資源化利用和無害化處置。

　　第七條　各市（州）、縣（市、區）人民政府環境衛生主管部門負責城市建筑垃圾污染環境防治工作，建立城市建筑垃圾全過程管理制度。發改、經信、公安、自然資源、生態環境、住建、交通運輸、水利等部門在各自職責范圍內負責城市建筑垃圾監督管理工作。

第二章　源頭減量

　　第八條　建筑垃圾實行源頭減量目標管理，相關責任主體單位應執行住房城鄉建設部《施工現場建筑垃圾減量化指導手冊（試行）》和《四川省建筑垃圾減量化和資源化利用指導手冊（試行）》等要求，嚴格落實責任。

　　第九條　在房屋建筑和市政基礎設施工程的建設過程中，建設、設計、監理、施工等單位應采取建筑垃圾減量化的措施。施工現場建筑垃圾減量化應遵循“源頭減量、分類管理、就地處置、排放控制”的原則。

編輯：趙凡