（七）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推動農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，促進綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用為重點，推廣節(jié)水節(jié)料飼喂、節(jié)水清糞等實用技術(shù)裝備與堆漚肥還田、全量收集還田等資源化利用技術(shù)模式。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點，促進糞肥還田，推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)扶持糞肥還田利用專業(yè)化服務主體，推動養(yǎng)殖場戶、種植主體、專業(yè)服務組織緊密銜接，及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，形成一批可復制可推廣的綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。組織實施中央農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣建設(shè)項目，完善秸稈收儲運體系，培育壯大高附加值產(chǎn)業(yè)，推動秸稈綜合利用可持續(xù)發(fā)展。

（八）再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。加快推動形成舊件回收、整機再制造、關(guān)鍵件配套、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務的產(chǎn)業(yè)鏈。加快汽車零部件、工程機械、機床、通用機械、模具、醫(yī)療設(shè)備等再制造裝備發(fā)展，重點圍繞再生金屬制品、稀有金屬材料等打造重慶再制造產(chǎn)業(yè)品牌，加快培育優(yōu)勢明顯、行業(yè)帶動能力強的再制造企業(yè)，壯大再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高再制造全過程溯源追蹤的信息化水平和設(shè)備的安全性能。完善再制造共性標準。鼓勵使用再制造產(chǎn)品，積極開展再制造產(chǎn)品認證，在售后維修、保險、商貿(mào)物流、共享租賃等領(lǐng)域擴大再制造產(chǎn)品使用量。探索建立“大足—永川”再制造交易中心。

（九）廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動。持續(xù)實施廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動，完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計、分析和發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品的回收和處理信息的及時與可視化。優(yōu)化廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)產(chǎn)能布局，全面實施處理企業(yè)資質(zhì)制度，規(guī)范處理企業(yè)建設(shè)。規(guī)范非目錄產(chǎn)品拆解利用，鼓勵目錄產(chǎn)品拆解企業(yè)協(xié)同拆解非目錄廢棄電器電子產(chǎn)品，提高規(guī)模化拆解利用水平。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)利用產(chǎn)品銷售和服務網(wǎng)絡(luò)參與廢棄電器電子產(chǎn)品回收，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，提高回收效率。

（十）汽車使用全生命周期管理推進行動。探索汽車全生命周期管理相關(guān)機制，積極融入國家汽車全生命周期信息交互系統(tǒng)，加強汽車生產(chǎn)企業(yè)、車輛管理部門、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、保險公司、回收拆解企業(yè)等各環(huán)節(jié)全鏈條的互聯(lián)互通和信息共享。推動汽車生產(chǎn)、銷售、登記、維修、保險、二手車交易、注銷、報廢、關(guān)鍵零部件流向信息與汽車全生命周期信息交互系統(tǒng)有機銜接，完善認證配件、再制造件、回用外觀件的標識制度和信息查詢體系。有條件的地區(qū)積極創(chuàng)建汽車全生命周期管理國家試點。

（十一）塑料污染全鏈條治理專項行動。做好生產(chǎn)源頭管控，流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，消費使用引導，落實塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用的政策措施，廣泛宣傳動員，普及禁限要求，凝聚社會共識。加強執(zhí)法監(jiān)管，強化塑料制品生產(chǎn)企業(yè)和商場超市、集貿(mào)市場、餐飲場所、流動攤販、農(nóng)用地膜等重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，保證塑料污染治理的實施。以可降解、可循環(huán)、易回收為主要方向，開發(fā)新產(chǎn)品，豐富品種供給，推進生物降解塑料原料生產(chǎn)項目建設(shè)，培育可降解塑料等替代品產(chǎn)業(yè)，擴大替代品供應，發(fā)展塑料新經(jīng)濟。結(jié)合生活垃圾分類，支持綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放，鼓勵再生資源回收利用企業(yè)參與處理生活垃圾分類后的塑料可回收物，加強塑料廢棄物分類收集和處理，加強生活垃圾焚燒處理能力建設(shè)，進一步提升低值塑料廢棄物能源化利用比例。

（十二）快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型推進行動。引導郵政快遞企業(yè)加快節(jié)能減排、新能源、資源回收再利用等技術(shù)的開發(fā)利用。加快研發(fā)適合快遞配送的新能源汽車產(chǎn)品，建設(shè)充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施，引導使用新能源汽車，助力行業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。加強快遞領(lǐng)域塑料污染治理，推進快遞包裝材料源頭減量。統(tǒng)一快遞包裝物的規(guī)格尺寸、物理和安全環(huán)保性能，提升快遞包裝產(chǎn)品規(guī)范化水平。加強電商和快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)的上下游協(xié)同，減少電商快件二次包裝。鼓勵快遞行業(yè)使用循環(huán)中轉(zhuǎn)袋，推廣應用可循環(huán)可折疊快遞包裝、可循環(huán)配送箱、可復用冷藏式快遞箱，減少一次性塑料泡沫箱等的使用。鼓勵線上與線下合作通過設(shè)立可循環(huán)包裝商品專區(qū)、協(xié)議回收點，投放回收設(shè)施等，培育可循環(huán)快遞包裝新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新業(yè)態(tài)，加強快遞包裝回收。合理設(shè)置分類收集設(shè)施，保障快遞包裝廢棄物及時得到清運，規(guī)范快遞包裝廢棄物分類投放和清運處置。到2025年底，全市電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達10萬個。

（十三）廢舊動力電池循環(huán)利用行動。持續(xù)推進廢舊動力電池循環(huán)利用，推動新能源汽車生產(chǎn)及梯次利用等企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式建立規(guī)范化回收服務網(wǎng)點，鼓勵新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)、報廢機動車回收拆解、綜合利用等企業(yè)合作共用回收服務網(wǎng)點。培育廢舊動力電池回收利用骨干企業(yè)，鼓勵動力電池梯次利用，通過加強余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)梯次利用產(chǎn)品評價，推動動力電池梯次產(chǎn)品在儲能系統(tǒng)、通信基站、數(shù)據(jù)中心、充電站、低速電動車等領(lǐng)域應用開展示范試點。加快動力電池再生利用關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備的研發(fā)，推動新能源車企和動力電池企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，提升再生材料使用比例。

五、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。市發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，及時總結(jié)分析工作進展，切實推進本規(guī)劃實施。市級有關(guān)部門按照職能分工切實履行職責，抓好重點任務落實，并加強與節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等相關(guān)工作的銜接。各區(qū)縣發(fā)展改革部門要會同相關(guān)部門明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點任務和責任分工，結(jié)合實際抓好規(guī)劃貫徹落實。

（二）強化政策保障。落實綠色設(shè)計、再制造、可降解塑料、再生原料、綠色包裝、利廢建材等國家標準標識規(guī)范。鼓勵制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準技術(shù)要求的團體標準和企業(yè)標準。研究完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，健全循環(huán)經(jīng)濟評價制度，鼓勵開展第三方評價。全面落實支持節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加大政府綠色采購力度。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，采取投資補助、政府和社會資本合作等多種方式支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重大工程、重點項目和能力建設(shè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域項目，引導金融機構(gòu)支持循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展，支持信用擔保機構(gòu)對節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供貸款擔保，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，支持循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)利用資本市場融資。

（三）加強監(jiān)督管理。嚴格落實循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法、固體廢物污染環(huán)境防治法、報廢機動車回收管理辦法、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例等法律法規(guī)，加強企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廢舊物資回收、利用、處置等環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，對違反循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律行為依法嚴肅處理。強化商貿(mào)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為。

（四）加強宣傳推廣。引導全民參與，通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，大力宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)資源節(jié)約型社會的法律法規(guī)、方針政策和先進典型，普及循環(huán)經(jīng)濟的基本知識、發(fā)展趨勢和發(fā)展途徑，引導和鼓勵社會公眾投身資源節(jié)約型社會建設(shè)，倡導綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念。

附件下載：

重慶市“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃.docx

編輯：趙凡