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《江蘇省土壤污染防治條例》審議通過 2022年9月1日起施行

時間:2022-04-08 09:47

來源:中國固廢網

第十三條 省人民政府應當加強地方土壤污染防治標準體系建設,根據本省經濟社會發展水平、科學技術水平和保障土壤環境質量安全的需要,對國家土壤污染風險管控標準中未作規定的項目可以制定地方土壤污染風險管控標準,對國家土壤污染風險管控標準中已作規定的項目可以制定嚴于國家土壤污染風險管控標準的地方土壤污染風險管控標準。地方土壤污染風險管控標準應當報國務院生態環境主管部門備案。

省生態環境主管部門會同省市場監管等有關部門共同做好土壤污染防治地方標準立項、審核等相關工作。

第十四條 省、設區的市人民政府應當根據本行政區域土壤污染實際情況,以農用地、土壤污染防治重點行業企業事業單位用地等為重點,組織開展土壤污染狀況詳查。縣級人民政府可以在設區的市人民政府統一組織下,根據本行政區域土壤污染實際情況開展土壤污染狀況詳查。

土壤污染狀況詳查應當查明土壤污染區域、面積、地塊分布、主要污染物和污染程度等。

農用地詳查范圍和內容由農業農村、林業主管部門會同有關部門確定,土壤污染防治重點行業企業事業單位用地詳查范圍和內容由生態環境主管部門會同有關部門確定。

第十五條 省生態環境主管部門應當會同自然資源、住房城鄉建設、水利、農業農村、衛生健康、林業等有關部門,根據省生態環境監測規劃,科學布局設置省土壤環境監測站(點)。

生態環境主管部門和有關部門應當對土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和石油烴、鹵代烴等有機污染物實施重點監測,對土壤污染防治重點行業企業事業單位和工業園區、主要食用農產品生產區域、縣級以上城市建成區、設區的市級以上自然保護區、縣級以上集中式飲用水水源地、清水通道維護區、水源涵養區等區域的土壤及地下水等環境質量實施重點監管。設區的市生態環境主管部門和有關部門根據本行政區域土壤污染防治實際情況,確定本行政區域實施重點監測的特征污染物。

第十六條 農業農村主管部門應當會同生態環境、自然資源等主管部門,定期開展耕地土壤和農產品協同監測,建立糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、耕地污染突出區等耕地土壤環境質量長期監測機制。

第十七條 各類涉及土地利用的規劃和可能造成土壤污染的建設項目,應當依法進行環境影響評價。環境影響評價文件應當包含對土壤、地下水的環境現狀分析,可能造成的不良影響以及采取的相應預防措施等內容。

居民區、學校、幼兒園、醫院、養老院、療養院等項目選址時,應當重點調查、分析項目所在地以及周邊土壤、地下水對項目的環境影響。

第十八條 從事生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的單位和個人,應當采取下列措施,防止土壤受到污染:

(一)采用符合清潔生產的工藝、技術和設備,淘汰不能保證防滲漏的生產工藝、設備;

(二)配套建設環境保護設施并保持正常運轉;

(三)對化學物品、危險廢物以及其他有毒有害物質采取防滲漏、防流失、防揚散措施;

(四)定期巡查生產和環境保護設施設備的運行情況,及時發現并處理生產過程中有毒有害材料、產品或者廢物的滲漏、流失、揚散等問題。

(五)法律、法規規定的其他措施。

第十九條 輸油管、加油站、地下儲罐、填埋場,存放或者處理有毒有害物質的地下水池、半地下水池等設施的設計、建設和使用,應當符合防腐蝕、防滲漏、防揮發等要求,設施的所有者或者運營者應當定期維護和開展腐蝕、泄漏檢測,防止污染土壤和地下水。

第二十條 設區的市生態環境主管部門應當依法制定本行政區域土壤污染重點監管單位名錄,向社會公開并適時更新。

土壤污染防治重點行業中納入排污許可重點管理的企業事業單位,應當列入土壤污染重點監管單位名錄。

縣級人民政府應當與本行政區域內的土壤污染重點監管單位簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,并向社會公開。

第二十一條 土壤污染重點監管單位應當定期開展土壤和地下水監測,將監測數據及時報生態環境主管部門并向社會公開。土壤污染重點監管單位應當對監測數據的真實性、準確性和完整性負責。監測數據異常的,土壤污染重點監管單位應當立即開展相關排查,及時對隱患進行整改,采取措施防止污染擴散。

生態環境主管部門應當定期對土壤污染重點監管單位、工業園區的周邊土壤、地下水進行監測。發現監測數據異常的,生態環境主管部門應當及時進行調查。發現土壤、地下水污染物已經擴散的,生態環境主管部門應當責令相關單位采取污染物隔離、阻斷等環境風險管控措施。

第二十二條 設區的市生態環境主管部門應當組織對土壤污染重點監管單位主要負責人和土壤污染防治管理人員開展土壤污染防治業務培訓。

鼓勵土壤污染防治重點行業的行業組織為其會員提供土壤污染防治培訓、指導等服務。鼓勵高等院校、科研院所和相關社會團體、志愿服務組織等社會組織參與土壤污染防治培訓。

第二十三條 農業農村、林業等主管部門應當指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄等農業投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。

農業生產者應當使用低毒低殘留農藥和符合標準的有機肥料、微生物肥料、易回收地膜、全生物可降解薄膜等農業投入品,推廣使用農業防治、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術。

禁止使用國家明令禁止、淘汰的農業投入品。禁止將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料。

第二十四條 畜禽規模化養殖過程中產生的畜禽糞污,應當按照國家相關規定收集、貯存、處理、利用,防止土壤污染。農業農村主管部門應當加強對畜禽糞污資源化利用的技術指導,支持畜禽糞污處理、利用設施的建設。

第二十五條 農田灌溉用水應當符合相應的水質標準,防止土壤、地下水和農產品污染。生態環境主管部門應當會同農業農村、水利主管部門依法加強對農田灌溉用水水質的管理,對農田灌溉用水水質進行監測和監督檢查。

編輯:趙凡

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