(八)加強再生資源回收利用。推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”，支持寶雞、咸陽、銅川等市建設一批再生資源區域交易中心和集中分揀、大件垃圾拆分中心，到2025年全省城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。實施建筑垃圾資源化利用示范工程，推進西安等市建設建筑垃圾資源化利用示范城市，到2025年全省新增建筑垃圾綜合利用率達到60%，存量有序減少。加快落實生產者責任延伸制度，強化新能源汽車動力蓄電池溯源管理，積極推進廢舊動力電池循環利用項目建設。鼓勵企業采用現代信息技術實現廢物回收線上與線下有機結合，培育新型商業模式，打造龍頭企業。完善廢舊家電回收處理體系。

(九)推進綠色貿易。積極優化貿易結構，大力發展高質量、高附加值的綠色產品貿易，從嚴控制高污染、高耗能產品出口。深化綠色“一帶一路”合作，在綠色農業、生態林業、清潔能源、節能環保產業等領域打造一批示范項目。

三、健全綠色低碳循環發展的消費體系

(十)推動綠色產品消費。加強綠色采購制度建設，推動在政府采購需求標準中嵌入支持綠色發展政策要求，加大政府綠色采購力度，進一步擴大節能、環境標志等綠色產品采購范圍，鼓勵采購更高標準的節能節水、環保、循環、低碳產品。探索建立國有企業的綠色采購制度，引導國有企業優先采購和使用綠色產品和服務。加強對企業和居民采購綠色產品的引導，鼓勵采取消費補貼、積分獎勵、定點售賣的方式引導綠色消費。推動電商平臺設立綠色產品銷售專區。加強綠色產品和服務認證管理，完善認證機構信用監管機制。嚴厲打擊虛標綠色產品違法行為，加大查處力度，將行政處罰信息在國家企業信用信息系統(陜西)公示。適時出臺與居民密切相關的綠色產品地方標準。

(十一)倡導綠色低碳生活方式。深入開展糧食節約行動，堅決制止餐飲浪費行為，減少生產、運輸、加工、存儲、消費等環節糧食損耗浪費。因地制宜推進生活垃圾分類，到2025年全省設區的市級以上城市、楊凌示范區和韓城市基本建成生活垃圾分類處理系統。加強塑料污染治理，科學合理推進塑料源頭減量，鼓勵公眾減少使用一次性塑料制品。大力推廣綠色出行，進一步提升城市公共交通服務能力。深入開展愛國衛生運動，打造宜居生活環境。開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校等綠色生活創建行動。

四、加快基礎設施綠色升級

(十二)推動能源體系綠色低碳轉型。積極發展可再生能源，繼續擴大風電、光伏發電規模，因地制宜發展地熱能，到2025年非化石能源裝機占比提高到49.5%，地熱能供暖面積提高到7000萬平方米，全省非化石能源消費占比達到16%。加快編制《陜西省氫能產業發展規劃》，推動氫能產業發展，支持榆林、渭南、銅川、韓城等建設規模化副產氫純化項目，形成2-3個千噸級燃料電池級氫氣工廠。增加農村清潔能源供應，因地制宜推動農村發展生物質能。優化煤電發展規模和布局，持續推動淘汰落后產能、煤電機組節能和超低排放升級改造。關中地區新建耗煤項目實施煤炭消費減量替代，到2025年實現煤炭消費負增長。實施城鄉配電網建設和智能升級計劃，推進農村電網升級改造。提升天然氣利用水平，加快天然氣基礎設施建設和互聯互通。大力推進二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范工程。

(十三)加強城鎮環境基礎設施建設。推進城鎮污水管網全覆蓋，加快污水處理設施提標改造，開展污水資源化利用試點示范，到2025年城市生活污水收集率達到70%、處理率達到95%以上。加快建設污泥無害化資源化處置設施，到2025年城市污泥處理率達到90%以上。加快推進城市建成區生活垃圾日清運量超過300噸的地區垃圾焚燒處理設施建設，不具備建設規模化垃圾焚燒處理設施條件的地區，鼓勵通過跨區域共建共享方式建設焚燒處理設施。鞏固提升咸陽、渭南、榆林、漢中危險廢物集中處置設施能力。加快醫療廢物收集轉運和處置設施項目建設，實現縣縣有轉運體系、市市有處置設施。做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

(十四)提升交通基礎設施綠色水平。將綠色低碳理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色機場。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風、輔助動力替代和節能燈具、隔聲屏障等節能環保先進技術和產品。加大廢舊路面、瀝青、疏浚土、建筑垃圾等在交通領域的綜合利用力度，到2025年高速公路、普通國省干線公路廢舊瀝青路面材料循環利用率分別達到95%和80%以上。

(十五)改善城鄉人居環境。鼓勵城市留白增綠，拓展城市中心區、老城區綠色公共空間，著力開展森林城市建設。開展綠色社區創建行動，推進社區基礎設施綠色化。大力發展綠色建筑，積極推廣裝配式建筑，到2025年全省城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，建設超低能耗建筑試點示范100萬平方米。加快推進農村人居環境整治，扎實推進農村廁所革命，到2025年全省農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本實現無害化處理。分區分類推進農村生活污水治理，加強農村黑臭水體治理，健全農村生活垃圾收運處置體系。到2025年農村生活污水處理率達到40%，農村生活垃圾有效處理率達到90%。

五、構建市場導向的綠色技術創新體系

(十六)加快綠色低碳技術研發。充分依托秦創原創新驅動平臺，加快綠色低碳技術研發推廣。發揮省部共建西部綠色建筑國家重點實驗室作用，通過省級科技計劃項目支持節能環保、清潔生產、清潔能源等領域核心關鍵技術研究。強化企業創新主體地位，支持企業整合高校、科研院所、產業園區等力量建立市場化運行的綠色技術創新聯合體，鼓勵企業牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目。強化以需求、問題為導向的科技創新，進一步開放省屬國有企業科技研發體系，建立以企業掛榜，高校、科研院所揭榜的“揭榜掛帥”制度。

(十七)促進科技成果轉化。充分發揮省成果轉化引導基金作用，引導和撬動更多社會資本支持綠色技術創新成果轉化應用。鼓勵企業、高校、科研機構等主體建立綠色技術創新項目孵化器或創新創業基地，依托專業技術平臺為綠色技術領域創新項目提供配套服務。支持有基礎的高校及科研院所，優先在綠色技術領域深化科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作。爭取我省綠色技術列入國家推廣目錄，加快先進成熟技術推廣應用，引導企業積極參與綠色技術交易。

編輯：趙凡