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“千億”危廢神話破滅?噸處置費從7000元跌到了2000元

時間:2020-07-21 10:54

來源:環(huán)保圈

作者:程彩云

  危廢政策持續(xù)加碼,3部門聯(lián)手、為期5個月的“打擊危險廢物犯罪專項行動”又來了。

  近日,生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》,決定于2020年7月至11月,組織全國生態(tài)環(huán)境部門、公安機關、檢察機關開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動。

  相關閱讀:生態(tài)環(huán)境部等三部門聯(lián)合打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為

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  盡管政策紅利層出不窮,但危廢市場卻有如坐上了過山車,噸處置費從最高時候的7000元跌落到了2000元,為什么會發(fā)生如此大的變化?

  就像過去三年,我國環(huán)保行業(yè)所發(fā)生的翻天覆地的變化一樣。曾經(jīng)被資本捧上天的PPP跌落神壇,曾經(jīng)那些看起來光鮮靚麗、發(fā)展很好的環(huán)保上市名企也栽了“跟頭”,有的退市,有的“易主”引入國資,還有的收縮業(yè)務戰(zhàn)線,調(diào)低經(jīng)營預期,發(fā)生了很大變化。(詳情點擊:上海證券報訪趙笠鈞薛濤談環(huán)保企業(yè)易主國資大潮)

  即便是受益于垃圾分類和無廢城市政策驅(qū)動的固廢產(chǎn)業(yè),在外界看來趕上好時候,迎來發(fā)展機遇。實際上,三年的時間里也在發(fā)生細微的變化,并非都是一片“藍海”。

  而危廢市場,則是其中又一則典型案例。從當初資本爭相“入局”的風光,到如今產(chǎn)能過剩、處置費下滑的窘境,危廢市場到底發(fā)生了什么?是什么使得一個新興的“藍海”迅速成為“紅海”?

  01

  大藍海+空窗期 資本爭相“入局”

  時間撥回三年前。

  猶記得,2017年夏天,廣東首屆危廢論壇上,當時筆者負責論壇的宣傳報道,為了“炒熱”話題,寫了許多篇危廢話題的稿件,也拜訪了不少環(huán)保部專家,多次跟業(yè)內(nèi)談及危廢行業(yè)。

  當時,談論最多的,大致可以歸納為幾點:

  1)政策監(jiān)管催生危廢巨大需求。尤其是2013“兩高司法解釋”出臺,非法傾倒危廢3噸以上就要處罰,使得大量游離于監(jiān)管之外的危廢得到查處。一時間,我國危廢處置市場被急劇放大;

  2)據(jù)官方數(shù)據(jù)估算,到2020年我國危廢產(chǎn)生量達8000萬—1億噸,若處置均價以3000元/噸測算,未來三年市場空間有望達到3000億元,是環(huán)保領域少有的“大藍海”;

  3)現(xiàn)有的處置能力缺口大,而新建項目審批慢、落地周期長,短時間難以滿足處置需求,市場迎來難得一見的機遇“空窗期”;

  4)目前全國危險廢物經(jīng)營許可證數(shù)量集中于長三角和珠三角區(qū)域,而山東、內(nèi)蒙古、河南、湖南等重要的危廢排放地區(qū)處理能力不足,亟需補產(chǎn)能;

  5)供給與需求錯配,供不應求直接抬高危廢處置價格,部分地區(qū)處置價格均價6000元/噸-7000元/噸,遠超之前的2000元/噸-4000元/噸,高利潤導致行業(yè)呈現(xiàn)出“萬馬奔騰”景象,吸引了各路玩家涉足。

  總而言之,那時候的危廢產(chǎn)業(yè),就是一個字“火”,千億級的大藍海市場,再加上2018年上半年的清廢行動,將市場行情迅速炒熱。

  對企業(yè)來說,此時不布局,不“大干快上”,更待何時?沒有條件的,創(chuàng)造條件也要“擠”進來,躬身入局。

  那時候,隔三差五就會有消息傳出,某某企業(yè)又加碼危廢了,某某企業(yè)又收購某某了,不時地挑撥著人們的神經(jīng)。

  不僅老牌危廢企業(yè),如東江環(huán)保,整合上下游業(yè)務,收購企業(yè),也有一批環(huán)保新生力量,如業(yè)內(nèi)熟知的碧水源、北控、東方園林、高能環(huán)境、巴安水務、金圓股份、康達環(huán)保、瀚藍環(huán)境等,都將觸角延伸到了危廢領域,搶灘登陸危廢市場。

  亦有華南五虎“房企”雅居樂,通過并購,將全國50家危廢企業(yè)收入囊中,危廢資質(zhì)牌照規(guī)模360萬噸/年,業(yè)內(nèi)領先。

  面對裹挾大批資金、跨界而來的“高手”,一個奇怪的現(xiàn)象是:傳統(tǒng)危廢企業(yè)似乎并未恐慌,反而很“淡定”,渾然不覺危廢行業(yè)立馬會成為又一個紅海。

  如今,三年過去了,當時倍受“吹捧”的危廢行業(yè)盛況是否依舊?還是那個高利潤、高回報、資本爭相布局的產(chǎn)業(yè)嗎?

  事實上,市場已經(jīng)悄然發(fā)生變化。

  02

  產(chǎn)能過剩+處置費下滑 危廢“神話”破滅?

  前不久,多個業(yè)內(nèi)同行向筆者透露,現(xiàn)在的危廢行業(yè),整體的利潤、處理費都開始下降,局部地區(qū)下滑還挺明顯。

  某業(yè)內(nèi)人士表示,去年公司某地危廢項目利潤1.2億元,今年預估6千萬,利潤較去年下降了50%。

  究其原因,都是不合理規(guī)劃、惡性競爭惹的禍。由于之前上馬的項目過多,而實際上該地區(qū)需要處置的危廢并沒那么多,導致項目投產(chǎn)后吃不飽,不夠燒,項目回報也大不如從前。

  這也正應了三年前,新宇環(huán)保執(zhí)行董事劉玉杰的一句話:

  該發(fā)生一定會發(fā)生,該出現(xiàn)的一定會出現(xiàn),危廢也會走向紅海,也會像市政污水處理行業(yè)一般,市場飽和引發(fā)惡性競爭,因為各自來的目的不同,參與的心態(tài)也大相徑庭。

  據(jù)《環(huán)保圈》觀察,目前危廢行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出3個新特點:

  1)新增項目開始放緩,部分地區(qū)產(chǎn)能過剩

  “前幾年不少企業(yè)不計成本、瘋狂掃貨式地進行行業(yè)并購,但去年未再出現(xiàn),而且新增危險廢物投資項目數(shù)量未見增加。”今年年初,中國再生資源回收利用協(xié)會危廢專業(yè)委員會副秘書長李靜曾在接受媒體采訪時指出。

  實際上,從今年開始,有些地區(qū)非但新增項目不見增加,而且還主動公開轄區(qū)內(nèi)的危廢產(chǎn)生和利用處置情況,目的是引導企業(yè)理性投資,切勿一哄而上了。

  這個地區(qū),說的就是山東。

  5年前,山東省內(nèi)最大的危廢企業(yè)新天地被摘牌,讓本就缺口較大的山東危廢處置市場更顯處置能力不足。

  政府也意識到這一點,專門下發(fā)《山東省打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》,加快補齊短板。方案提出,到2020年年底前,各市至少建成一處綜合性危險廢物處置中心。

  經(jīng)過近年來的上項目,補缺口,山東危廢處置能力提升很快,不僅能夠滿足全省危險廢物焚燒處置需要,還很快就供過于求了。

  “目前已經(jīng)有幾個市出現(xiàn)了危廢處理產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,為社會資本造成了一定的損失。因此我們將危廢處置和需求情況對社會公布,更有利于社會資本的有序參與。”山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心主任劉強表示。

編輯:趙利偉

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