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建筑垃圾：下一個垃圾焚燒？！

時間：2020-04-16 14:15

來源：環保多巴胺

作者：莫龍庭

伴隨中國工業化、城鎮化進程的加速，建筑業快速發展，建筑垃圾日益增多。在我們調侃“China=拆啦”之時，背后蘊藏的巨大機遇則引人深思。那么建筑垃圾，有望成為下一個垃圾焚燒市場么?

近日，關于建筑垃圾的項目放出，引發了業內人士的廣泛關注(相關閱讀：30萬噸/年，光大國際中標常州建筑裝潢垃圾綜合利用 PPP項目、30萬噸/年!江陰市建筑垃圾資源化處理項目特許經營方案公開征求意見)。

2020年3月，國家發展改革委等十五部門和單位聯合印發《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》(發改價格〔2020〕473號)(下稱《指導意見》)?！兑庖姟诽岬健肮膭罾霉虖U資源制造再生砂石。鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產砂石替代材料，清理不合理的區域限制措施，增加再生砂石供給?！敝饕傅谋闶墙ㄖ馁Y源化。該《政策》的發布，無疑利好建筑垃圾資源化(詳情請點擊：發改委再出砂石政策，利好建筑垃圾資源化)。

關于建筑垃圾，E20環境平臺曾多次邀請到業內專家和企業進行深度闡述和解讀：

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今日，中國固廢網觀察到，“環保多巴胺”公眾號刊發了以“建筑垃圾：下一個垃圾焚燒?!”為題目的文章，作者莫龍庭以深度的視角對建筑垃圾市場空間、商業模式、收益、發展與未來進行了深度闡述和分析。好文值得詳讀，E20水網固廢網在此分享給大家，供您參考。

要說環保最火領域，我想非垃圾焚燒莫屬。盡管都到了拼刺刀的程度，近幾年仍有大量企業試圖跨入這個紅海戰場分一杯羹，從煙氣到水務，從環保到市政工程，乃至從造紙到水泥(參見圍觀寶藏男孩：垃圾焚燒自動監測平臺!)。

但顯然，紅海爭市場并不算一個聰明策略，它，只是穩!于是，探尋下一個垃圾焚燒細分市場，踏準那個10年前的焚燒市場進入節點的想法，就顯得足夠sexy。

本文分析框架如下：

1. 市場空間大：4500億投資建設，450億運營/a

數據顯示，國內建筑平均壽命僅約30年，不足發達國家的一半。據2014年建筑設計研究院測算，近20年來，全國建筑垃圾累計產量達 300 億噸;以建筑業7%增速為基礎，2020年建筑垃圾將達50億噸。

2017年發改委《循環發展引領行動》提出到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達到13%，但實際我國建筑垃圾回收利用率不足5%。2020年重慶市(主城區)“無廢城市”建設試點實施方案顯示，重慶市2020年建筑垃圾綜合利用率目標為4%，也側面證明了當前的行業現狀。

即使不考慮存量垃圾，參照上述生活垃圾納入焚燒處理產能比例(59%)推測，同時僅考慮拆建垃圾及裝修垃圾(假定其占總量的50%)，則全國建筑垃圾可能納入規范處理的量約為50億噸/a*59%*50%=15億噸/a。萬噸投資取值300萬元，噸建筑垃圾綜合收入取值30元/t(假定未來產品銷售收入有所提高)。

-建設市場規模：300萬元/(萬噸/a)*15億噸/a=4500億

-運營市場規模：30元/噸*15億噸/a=450億/a

短期內，以全國34個建筑垃圾試點城市為測算依據，按照34個城市建筑垃圾13億t/a，拆建垃圾+裝修垃圾約6億t。

-建設市場規模：300萬元/(萬噸/a)*6億噸/a=1800億

-運營市場規模：30元/噸*6億噸/a=180億/a

2. 商業模式：PPP漸成趨勢，穩定運營不是夢

垃圾焚燒一直以來備受追捧的原因之一是其采用PPP模式，具有穩定的運營收入，可以說一旦到手，旱澇保收。

自從2015年首個建筑垃圾PPP項目入選財政部第二批PPP示范項目以來，第三批第四批也陸續納入建筑垃圾類項目，這為建筑垃圾采用PPP模式，并形成可復制、可推廣的實施范例，提供了很好的參考。

盡管當前建筑垃圾PPP項目仍然數量較少(進入實施階段的利用類項目僅15個)，尤其是自2017年底，為防止PPP異化為新的融資平臺，財政部發布92號文，要求嚴格新項目入庫標準，同時集中清理庫存，導致正規的入庫PPP項目數銳減。但伴隨后期項目規范化步入正軌，以及可能的PPP與專項債有機結合機遇，未來建筑垃圾PPP將迎來新的生機。