環(huán)規(guī)院孫寧：醫(yī)療廢物處置的挑戰(zhàn)加大，短板如何補(bǔ)齊？

時間：2020-02-25 09:24

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：孫寧

醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施體系上，可優(yōu)先考慮危險廢物焚燒類設(shè)施，若不具備危險廢物焚燒設(shè)施，第二方案可考慮生活垃圾焚燒處置設(shè)施或者水泥窯處置設(shè)施，這需要正常情況下為應(yīng)急處置醫(yī)療廢物做好改造方面的準(zhǔn)備。作為第三方案，是臨時新建就地或者就近的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施，采取可移動式的撬裝設(shè)備，優(yōu)先選用非焚燒處置技術(shù)。

(4)加強(qiáng)系統(tǒng)思維，將相似的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施整合后進(jìn)行統(tǒng)籌管理。將醫(yī)療廢物處置設(shè)施、危險廢物處置設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施等性質(zhì)和作用較為類似的設(shè)施統(tǒng)籌起來進(jìn)行規(guī)劃，將這些設(shè)施的主管部門歸并為一個主管部門，鼓勵將這些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營統(tǒng)籌為一個項目包向社會開放。這不僅有利于推動產(chǎn)業(yè)集中度的進(jìn)一步提高，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的力量，同時對加強(qiáng)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施統(tǒng)籌管理也是有利的。

(5)加大國家科研攻關(guān)支持力度。在國家相關(guān)科技研發(fā)中，盡快立項開展醫(yī)療廢物移動式處置設(shè)施研發(fā)，不僅服務(wù)于突發(fā)應(yīng)急狀況下的使用，還同時服務(wù)于我國集中處置設(shè)施難以覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)和氣候地形條件受限制的地區(qū)的醫(yī)療廢物處置需求，不斷提高設(shè)施應(yīng)急情況下的有效性、適應(yīng)性、安全性。同時國家生態(tài)環(huán)境主管部門對本次疫情期間各地投入使用的應(yīng)急處置設(shè)施進(jìn)行全面評估，為進(jìn)一步遴選適宜的設(shè)備和技術(shù)，明確下一步研發(fā)方向提供重要依據(jù)。

(6)大力推動醫(yī)療廢物應(yīng)急處置的保障體系建設(shè)。1)依托我國危險廢物信息化管理平臺，專門建設(shè)醫(yī)療廢物應(yīng)急管理的子平臺，將全國醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施、人員隊伍等均納入信息平臺中，一旦發(fā)生突發(fā)應(yīng)急情況后即可啟動該平臺，依靠信息化和大數(shù)據(jù)信息等，推動應(yīng)急管理的信息化，提高管理效率。2)進(jìn)一步提高醫(yī)療廢物處置行業(yè)的集中度，重點培育醫(yī)療廢物處置的龍頭企業(yè)(標(biāo)桿企業(yè))，利用市場手段，在重點區(qū)域提高集中度。實施對醫(yī)療廢物集中處置企業(yè)處置能力和管理能力的評估，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求且整改不到位的，終止委托處置合同，引入新的處置企業(yè)，打破目前處置企業(yè)認(rèn)為的“鐵飯碗”。3)開展醫(yī)療廢物處置行業(yè)成本評估，充分考慮當(dāng)前不同處置技術(shù)路線下的處置成本水平，加快推進(jìn)各地開展醫(yī)療廢物處置收費(fèi)水平的必要和合理調(diào)整。

當(dāng)前我國正在開展“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制，作為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》編制中應(yīng)將醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理體系和應(yīng)急設(shè)施體系建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控與風(fēng)險應(yīng)對重要組成內(nèi)容給予大力強(qiáng)化，將上述建議納入《規(guī)劃》的主要任務(wù)和保障措施，上下一盤棋，有組織、有序的推進(jìn)我國醫(yī)療廢物管理體系的不斷完善，更好地保障城市生態(tài)環(huán)境安全。

孫寧，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境工程部主任，研究員。國家注冊咨詢工程師。主要從事危險廢物處置政策、重金屬污染防治和風(fēng)險防控政策、土壤污染防治管理與修復(fù)工程咨詢等方面的研究工作。

孫寧目前主要擔(dān)任中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會重金屬污染防治分會常務(wù)副主任、污染場地安全修復(fù)技術(shù)國家工程實驗室副主任，污染場地安全修復(fù)技術(shù)國家工程實驗室技術(shù)委員會委員，農(nóng)田土壤安全修復(fù)技術(shù)國家工程實驗室技術(shù)委員會主任委員，土壤污染防治創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長和專家委員會專家，河北環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境修復(fù)促進(jìn)中心專家委員會專家。

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編輯：趙凡

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