5．推進企業安全生產標準化建設。積極采取扶持措施，涉及“兩重點一重大”企業應創建二級標準化，選樹一批典型標桿，創建一級標準化企業，充分發揮示范引領作用，推動危險化學品企業落實安全生產主體責任。（省應急廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責）

6．加強危險化學品建設工程和工藝設備的設計實施管理。嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質量管理條例》等法規要求，強化從事危險化學品建設工程設計、施工、監理等單位的資質管理。落實危險化學品生產裝置及儲存設施設計、安裝等單位的質量責任，實行化工、危險化學品工藝裝置設計安裝質量終身負責制，依法嚴肅追究因工藝設備設計、安裝質量而導致的生產安全事故的設計、安裝單位責任。（省住房城鄉建設廳負責）

7．加強電廠涉危設施安全監管。落實《關于進一步加強全省燃煤電廠重大危險源（液氨罐區）安全風險防控工作的意見》，加快位于化工園區、人口集中區和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區尿素替代改造進程，構成一二級重大危險源的液氨罐區必須配備獨立的安全儀表系統。加強制（儲）氫站、燃油罐區、天然氣系統等重點區域安全風險管控，消除危險化學品和易燃易爆品場內裝卸、儲存、使用等環節安全隱患。（江蘇能源監管辦負責）

8．完善信用體系管理。建立危險化學品企業安全生產年度報告制度。嚴格執行“黑名單”制度，對安全風險辨識、評估、管控工作不落實，存在重大事故隱患的企業，經查實存在嚴重違法失信行為的企業，納入信用體系管理，實施聯合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業在相關網絡和媒體曝光，并作為調整確定工傷保險、安全生產責任保險費率的重要依據。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環保隱患舉報獎勵制度。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務局、江蘇銀保監局等按職責分工負責）

9．依法嚴肅追究責任。對故意隱瞞重大安全環保隱患等嚴重違法行為，依法依紀依規給予黨紀政紀處分、行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（省紀委監委機關、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態環境廳、省應急廳等按職責分工負責）對重特大事故負有責任，或因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的，依法不得擔任本行業企業的主要負責人。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監管局等按職責分工負責）

（六）大力提升危險化學品安全保障能力。

1．強化安全監管專業力量建設。市、縣（市、區）人民政府應加強危險化學品安全執法力量，化工監管任務重的設區市應建立不少于20人、化工重點縣應建立不少于10人的危險化學品安全監管執法隊伍，各類生產性園區（集中區）都應單獨設立安全監管機構，專業監管人員配比不低于在職人員的75%。（省應急廳牽頭，省委編辦等按職責分工負責）通過公務員聘任制方式選聘專業人才，提高具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員比例。（各級人民政府牽頭，各級應急管理部門負責）

2．嚴格第三方技術服務機構監管。嚴格環評和安評等中介機構監管，強化中介機構誠信建設，嚴厲懲處違法違規行為，對弄虛作假、不負責任、有不良記錄的環保、安全評價機構，依法吊銷資質證書，追究相關責任并在媒體曝光。（省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）

（七）嚴格危險廢物監管。

1．開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。（省生態環境廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛生健康委、省應急廳、南京海關等部門參加）

2．健全危險廢物監管機制。應急管理部門要切實承擔危險化學品綜合監督管理兜底責任，生態環境部門依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。應急管理和生態環境部門要建立監管協作和聯合執法工作機制，密切協調配合，實現信息及時、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險化學品安全監管各項工作。加強有關部門聯動，建立區域協作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監管體系。（省生態環境廳、省應急廳等部門按職責分工負責）

3．提升危險廢物處置能力。合理規劃建設危險廢物集中處置設施，消除處置能力瓶頸。督促企業對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環保設施和項目進行安全評估，消除事故隱患。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、江蘇能源監管辦按職責分工負責）

4．嚴格危險化學品廢棄處置。督促各地區加強危險化學品廢棄處置能力建設，強化企業主體責任，完善企業備案制度，按照“誰產生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學品（含裝載危險化學品船舶的洗倉水），消除安全隱患。加強危險化學品廢棄處置過程的環境安全管理。（省生態環境廳牽頭）

（八）加強危險化學品安全監管信息化建設。

1．強化危險化學品信息化監管。研究建立危險化學品全生命周期監管信息共享平臺，綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省應急廳、省市場監管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責）

2．加強自動化和信息化建設。新建化工和危險化學品項目自動化控制系統裝備率達100%，在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統改造升級率2020年底前達100%。化工生產企業建成集重大危險源監控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業安全風險分區信息、生產人員在崗在位信息以及企業生產全流程管理信息于一體的信息管理系統。到2020年底前，化工園（集中）區內企業安全、環保等監控信息全部接入園區信息管理平臺，重大危險源在線監測預警率達100%。（省工業和信息化廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責）

編輯：李丹