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《合肥市生活垃圾管理辦法(草案征求意見稿)》公開征求意見

時間:2018-11-26 14:24

來源:合肥市政府

第十三條【建設標準】市城市管理行政主管部門應當會同規劃、發展和改革、房產、城鄉建設等部門,組織編制建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準。

規劃部門應當將生活垃圾分類設施建設標準中的有關內容,納入建設工程配套的市政設施(環境衛生設施)規劃設置要求。

建設工程配套建設的生活垃圾分類設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十四條【單位配套建設生活垃圾收集設施】下列單位應當按照全市城鄉生活垃圾治理專項規劃和建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準,建設生活垃圾收集設施:

(一)新區開發、舊區改建和居住區開發建設的,由開發建設單位負責建設;

(二)機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所,由經營管理單位負責建設;

(三)國家機關、企事業單位和其他組織的內部區域,由各產權單位或者使用管理單位負責建設;

(四)實行物業管理的已建居住區,由物業服務企業負責建設;未實行物業管理的已建居住區,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責建設。

第十五條【規劃用地】按照土地利用總體規劃、城鄉規劃確定的生活垃圾收集、處置設施用地,未經法定程序,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第十六條【設施保護】因建設需要拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉運、處置設施、場所或者改變其用途的,建設單位應當事先提出等量補償或者易地建設方案,與產權單位協商后實施。

第三章 源頭減量與分類投放

第十七條【減量政策】市、縣(市)區人民政府建立生活垃圾源頭減量機制,制定政策措施,引導單位和個人減少生活垃圾的產生。

再生資源、物業管理、快遞物流、餐飲服務等行業協會應當制定行業自律規范,引導督促會員單位參與生活垃圾源頭減量活動。

第十八條【綠色辦公】國家機關、事業單位、社會團體、公共場所管理單位等公共機構應當節約集約利用資源,推行綠色辦公,優先采購可循環利用、資源化利用的辦公用品,減少一次性辦公用品消耗。

第十九條【生產經營者減量措施】商品生產者、銷售者應當嚴格執行限制產品過度包裝的標準和要求,對列入國家強制回收目錄的產品和包裝物按照規定予以標注并明確回收方式。鼓勵生產者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產、銷售的產品和包裝物進行回收利用。

餐飲、娛樂、賓館等經營服務單位應當采取環保提示、價格優惠等措施,引導消費者減少使用或者不使用一次性消費品。

超市、商場、集貿市場等商品銷售場所不得無償或者變相無償向消費者提供不符合環保要求的塑料購物袋。鼓勵商品銷售場所提供符合質量標準和環保要求的塑料購物袋替代品。

第二十條【果蔬批發市場、集貿市場減量措施】推行凈菜上市、潔凈農副產品進城。新建農貿市場、農產品批發市場,應當同步配置廢棄物就地處理設施;已建農貿市場、農產品批發市場,應當在本辦法實施后三年內實現廢棄物就近就地處理。

第二十一條【生活垃圾分類】本市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾,具體按照下列標準分類:

(一)可回收物,是指可循環利用和資源化利用的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等;

(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物,包括廢電池(普通堿性電池除外),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;

(三)餐廚垃圾,是指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廢棄物,以及農貿市場、農產品批發市場產生的腐爛蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等;

(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾。

第二十二條【分類標準調整及分類目錄制定】 市城市管理行政主管部門可以根據生活垃圾管理實際,提出生活垃圾分類標準調整方案,經市人民政府批準后實施,并向社會公布。

市城市管理行政主管部門應當會同發展和改革、環境保護、供銷社等部門編制生活垃圾具體分類目錄和分類投放指南并向社會公布,指導生活垃圾分類投放。

第二十三條【分類投放要求】單位和個人分類投放生活垃圾應當遵守下列規定:

(一)可回收物交售給再生資源回收站點、個體回收經營者,或者投放至可回收物收集容器;

(二)有害垃圾交給有害垃圾回收站點,或者投放至有害垃圾收集容器,或者交給有資質的回收、處置單位;

(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;

(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾應當投放至大件垃圾收集站點或者運送至大件垃圾處理廠或者交售給再生資源回收經營者。

第二十四條【禁止混合投放】任何單位和個人應當遵守生活垃圾源頭減量與分類投放規定,不得隨意傾倒、拋灑、焚燒或者堆放生活垃圾;不得將工業固體廢物、建筑垃圾、醫療廢物、危險廢物以及園林綠化養護過程中產生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾投放。

第二十五條【生活垃圾分類投放管理責任人制度】生活垃圾分類投放實行管理責任人制度。生活垃圾分類投放管理責任人按照下列規定確定:

(一)實行物業管理的居住區,物業服務企業為管理責任人;未實行物業管理的居住區,村(居)民委員會為管理責任人;

(二)機場、車站、碼頭、文化體育場所、公園廣場等公共場所,管理單位為管理責任人;

編輯:劉影

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