垃圾分類引發(fā)環(huán)衛(wèi)體系的破與立

時(shí)間：2018-10-24 13:17

來(lái)源：Dr曹曼

作者：曹曼博士

國(guó)家下達(dá)垃圾分類指令后，環(huán)衛(wèi)行業(yè)出現(xiàn)了垃圾分類熱。各地相繼出臺(tái)垃圾分類政策，并馬上組織實(shí)施；各種垃圾桶，如雨后春筍，出現(xiàn)在大街小巷；多種新型垃圾清掃和收運(yùn)車輛，包括無(wú)人駕駛的，陸續(xù)上路…

但整體效果如何？各方評(píng)價(jià)不一，《小區(qū)里的垃圾分類，我都白做了》、《港真，中國(guó)的垃圾分類我一直沒(méi)看懂》等熱文頻刷。無(wú)論如何，垃圾分類的成效都應(yīng)是要觸及、惠及廣大人民群眾，群眾滿意才能滿足總書(shū)記的期待。

前段時(shí)間，北環(huán)集團(tuán)張農(nóng)科總經(jīng)理發(fā)表了《中國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革的問(wèn)題與出路》，對(duì)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀問(wèn)題及原因出路分析的十分透徹！特別提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代化的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)體系，垃圾分類將引發(fā)環(huán)衛(wèi)體系的破與立，關(guān)鍵問(wèn)題的探討迫在眉睫。

一、規(guī)劃先行與機(jī)制保障

對(duì)國(guó)家政策的迅速響應(yīng)，可看出我國(guó)企業(yè)家的執(zhí)行力，也可看出我黨領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力。我們既要看到這種做法有利的一面，也要看到不利的一面。政策出臺(tái)后，應(yīng)先做統(tǒng)籌規(guī)劃，然后按規(guī)劃實(shí)施，過(guò)程中不斷迭代改進(jìn)。

我國(guó)是個(gè)多民族國(guó)家，東西南北氣候和各地生活習(xí)慣差別都很大，規(guī)劃應(yīng)分國(guó)家和地方兩個(gè)層面。國(guó)家需要明確大方向和目標(biāo)，制定框架和原則；地方需要因地制宜，制定具體實(shí)施方案和計(jì)劃，以及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。

否則，會(huì)導(dǎo)致局部與系統(tǒng)的不吻合，或與全局的不符。不但造成浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，而且耽誤時(shí)間，挫傷快速行動(dòng)者的積極性。因?yàn)?，垃圾從分類，到無(wú)害化進(jìn)入環(huán)境，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，需要一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視。

所以，不能片面理解垃圾分類，更不能為了分類而分類，導(dǎo)致分后運(yùn)輸時(shí)又合并，或分后沒(méi)地方送的尷尬局面。應(yīng)考慮分類會(huì)對(duì)人們的生活方式與原設(shè)施有什么影響，有相應(yīng)的分開(kāi)運(yùn)輸與利用和處理的設(shè)施，包括設(shè)備和組織機(jī)構(gòu)等。

二、創(chuàng)新與智慧是核心

要充分認(rèn)識(shí)到，垃圾分類打破了環(huán)衛(wèi)舊體系，等于破了整個(gè)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的局，包括原有設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)管理辦法，均需要升級(jí)改造或調(diào)整更換。例如，垃圾焚燒的成分變了，焚燒爐需做相應(yīng)的升級(jí)改造，垃圾的量變了，生產(chǎn)和發(fā)展規(guī)劃需做相應(yīng)調(diào)整。

打破舊體系的同時(shí)，需建立新的體系，涉及到產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，等于整個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)需要重新洗牌。尤其是政府分管部門(mén)，原來(lái)的條條塊塊分散管理，合并成一個(gè)部門(mén)統(tǒng)管，已經(jīng)開(kāi)始試行由城市管理局統(tǒng)管。

尤其是 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，無(wú)論破，還是立，都需要新技術(shù)手段，包括智能化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，以及各種新工藝、新設(shè)備、新機(jī)制等等。例如，已經(jīng)上線的智能化垃圾桶和清掃車，及物聯(lián)網(wǎng)收運(yùn)系統(tǒng)。