日前，陜西印發(fā)《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作的指導意見（暫行）》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作的指導意見（暫行）》的通知

陜環(huán)固管函〔2018〕246號

各設(shè)區(qū)市保護局、韓城市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局，神木市環(huán)保局、府谷縣環(huán)保局：

為貫徹落實國家《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕65號）和《陜西省土壤污染防治工作方案》（陜政發(fā)〔2016〕52號）要求，規(guī)范和指導土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，我廳組織制定了《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作的指導意見（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請指導土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)開展自行監(jiān)測并進行信息公開。執(zhí)行中遇到的新情況、新問題及時向省環(huán)保廳反映。

聯(lián)系人及電話：省廳固管處朱江鵬（029）63916243

附件：陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作的指導意見（暫行）

陜西省環(huán)境保護廳

2018年7月24日

附件

陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)

自行監(jiān)測及信息公開工作的指導意見(暫行)

根據(jù)國家《土壤污染防治行動計劃》和《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》要求，陜西省環(huán)境保護廳制定了《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作的指導意見(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。

一、土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)范圍

列入當年度《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》及《陜西省土壤環(huán)境重點排污單位名錄》（以下簡稱“重點企業(yè)”）的企業(yè)。

二、自行監(jiān)測要求

（一）監(jiān)測范圍。

本指導意見適用于重點企業(yè)對其用地范圍內(nèi)及周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測要求。重點企業(yè)一般以企業(yè)邊界為限監(jiān)測其用地范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量，如果排放污染物存在影響周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的可能性，監(jiān)測范圍應(yīng)擴展到企業(yè)周邊的疑似污染區(qū)域及相關(guān)環(huán)評文件中涉及的敏感保護目標。

（二）點位布設(shè)。

1.識別潛在污染區(qū)域。

點位布設(shè)前應(yīng)組織進行場地污染調(diào)查、初篩，識別潛在污染區(qū)域。觀察生產(chǎn)設(shè)施、各類管線、貯存容器、排污設(shè)施等周邊是否存在發(fā)生污染的可能性。

具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域、設(shè)施包括但不僅限于：

（1）涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)域或生產(chǎn)設(shè)施；

（2）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的貯存或堆放區(qū)域；

（3）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的轉(zhuǎn)運、傳送或裝卸區(qū)域；

（4）貯存或運輸有毒有害物質(zhì)的各類罐槽或管線；

（5）三廢（廢氣、廢水、固體廢物）處理處置或排放區(qū)域。具體可參考下列次序識別疑似污染區(qū)域及疑似污染程度，也可根據(jù)地塊實際情況進行確定。

（1）根據(jù)已有資料或前期調(diào)查表明可能存在污染的區(qū)域；

（2）曾發(fā)生泄漏或環(huán)境污染事故的區(qū)域；

（3）各類地下儲罐、管線、集水井、檢查井等所在的區(qū)域；

（4）固體廢物堆放或填埋的區(qū)域；

（5）原輔材料、產(chǎn)品、化學品、有毒有害物質(zhì)以及危險廢物等生產(chǎn)、貯存、裝卸、使用和處置的區(qū)域；

（6）其他存在明顯污染痕跡或存在異味的區(qū)域。

2.篩選布點區(qū)域。

潛在污染區(qū)域存在地表裸露、地面無防滲層或防滲層破裂、污染物有明顯泄露等情況，則應(yīng)將該潛在污染區(qū)域作為布點區(qū)域進行布點采樣。

原則上每個企業(yè)應(yīng)篩選出2個以上潛在污染區(qū)域進行布點。若各疑似污染區(qū)域的污染物類型相同，則依據(jù)疑似污染程度并結(jié)合實際情況篩選出布點區(qū)域。若各疑似污染區(qū)域的污染物類型不同，如分別為重金屬、揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物等，則每類污染物依據(jù)其疑似污染程度并結(jié)合實際情況，至少篩選出1個布點區(qū)域。

3.實施點位布設(shè)。

每個潛在污染區(qū)域至少布置2個土壤采樣點，每個采樣點應(yīng)至少采集1個以上樣品。樣品的具體數(shù)量可根據(jù)布點區(qū)域大小、污染物分布等實際情況進行適當調(diào)整，確保采樣具有代表性。

土壤布點應(yīng)盡可能接近疑似污染源，并在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)、且不造成安全隱患或二次污染的情況下確定。若選定的布點位置現(xiàn)場不具備采樣條件，應(yīng)在污染物遷移的下游方向就近選擇布點位置。

同時，應(yīng)在企業(yè)外部區(qū)域或企業(yè)內(nèi)遠離各潛在污染區(qū)域處布設(shè)至少1個土壤背景監(jiān)測點。土壤背景監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置在所有潛在污染區(qū)域的上游，以提供不受企業(yè)生產(chǎn)過程影響且可以代表土壤質(zhì)量的樣品。

土壤采樣點應(yīng)以表層土壤（0-0.2m處）為重點采樣層，開展采樣工作。

（三）監(jiān)測頻次。

原則上應(yīng)為每兩年1次。待國家規(guī)范文件出臺相關(guān)明確要求的，按照國家要求執(zhí)行。

（四）監(jiān)測項目。

重點企業(yè)可參照附錄中企業(yè)所屬行業(yè)類型及特征污染物，選擇確定每個潛在污染區(qū)域所需監(jiān)測的特征污染物類別及項目。未在附表1-2“各行業(yè)可能存在的特征污染物”中提及所屬行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)附表1-1“常見特征污染物類別及項目”中自行選擇分析測試項目。原則上每個潛在污染區(qū)域應(yīng)監(jiān)測的污染物項目不少于2項。

（五）樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)及分析測試。

樣品采集方法按照《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導則》（HJ25.2）的要求進行。

樣品保存參照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166）的要求進行。樣品在現(xiàn)場、暫存、流轉(zhuǎn)過程中均應(yīng)處于4℃保溫箱或冷藏柜中。

編輯：劉影