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《重慶市生活垃圾分類管理辦法》征求意見稿

時間:2018-06-25 16:16

來源:重慶市政府

第十四條(激勵政策)對分類后的生活垃圾處置,減收異地處置補償費。按照混合垃圾多付費,分類垃圾少付費的原則,逐步建立生活垃圾處置費差別化的收費制度。

第十五條(獎勵)各級人民政府對生活垃圾分類工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰獎勵。

第二章分類投放及收集

第十六條(責任人制度)生活垃圾分類投放和收集實行管理責任人制度,具體責任按以下規定確定:

(一)居住區實行物業管理的,物業服務企業為責任人;未實行物業管理的,社區居委會為責任人;

(二)機關、部隊、企事業單位、社會團體等單位責任區,各單位為責任人;

(三)車站、機場、碼頭、文化、體育、公園、道路、廣場、公共綠地、旅游景點等場所,管理單位為責任人;

(四)賓館、飯店、商場、農貿市場、農產品批發市場、商用寫字樓及食品加工場所,經營管理單位為責任人。

不能確定生活垃圾分類管理責任人的,由所在地街道辦事處、鄉(鎮)人民政府落實責任人。

第十七條(責任人的職責)生活垃圾分類投放和收集管理責任人應當履行以下責任:

(一)制定生活垃圾分類日常管理措施,建立生活垃圾分類管理臺賬;

(二)在責任范圍內開展宣傳工作,指導、監督單位和個人進行生活垃圾分類投放,對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;

(三)按可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類設置收集容器并保持分類收集容器齊全、完好、整潔;

(四)將分類投放后的生活垃圾集中收集到滿足運輸條件、符合環境控制要求的地點密閉貯存,并交有資質的單位進行分類運輸。

第十八條(收集容器設置要求)生活垃圾分類收集容器應當符合國家及本市相關要求,按可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾的類別分類設置,并明確規格、標志標識等內容:

(一)住宅區應當配置易腐垃圾和其他垃圾收集容器,可回收物和有害垃圾收集容器應當滿足需求;

(二)商務、辦公、生產等區域應當配置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾收集容器,有害垃圾收集容器應當滿足需求;

(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物和其他垃圾收集容器。

第十九條(有害垃圾貯存)分類收集后的有害垃圾應存放在符合《危險廢物貯存污染控制標準》的設施內,貯存時間原則不得超過1年。

第二十條(單位及個人義務)單位及個人應按分類要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒和堆放。

體積大、整體性強或者需要拆分再處置的大件生活垃圾,應當預約回收企業上門收集或者投放到指定地點,再由相關單位處置。

第二十一條(可回收物的回收)鼓勵物業服務企業、商場、超市、便利店、快遞收發點等經營或管理者設立回收點就地回收可回收物。

鼓勵采用押金返還、以舊換新、設置自動回收機、積分獎勵等多種方式開展可回收物回收。

第三章分類運輸

第二十二條(分類運輸)生活垃圾應分類運輸。可回收物由責任人自行運送或回收企業上門收運;有害垃圾應交由具有危險貨物運輸資質的單位進行運輸,并遵守國家有關危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的相關規定;易腐垃圾運輸由城市管理行政主管部門組織實施;其他垃圾按現有運輸體系運行。

第二十三條(運輸單位職責)生活垃圾運輸單位應當嚴格執行相關技術規范和操作規程,并遵守以下規定:

(一)將生活垃圾分類運輸到指定轉運站或者處置場所,嚴禁分類后混合運輸;

(二)合理確定可回收物和有害垃圾運輸頻次,易腐垃圾和其他垃圾應當日產日清;

(三)運輸車輛應當根據分類類別、收運量、作業時間等進行配置,滿足分類運輸需要,確保標志明顯、密閉良好、節能環保,正常運行;

(四)運輸中不得拋撒滴漏或污染環境,作業后應當及時清理車輛及場地,保持生活垃圾運輸車輛、轉運設施和周邊環境整潔。

第二十四條(轉運場所設置分類工位)生活垃圾轉運站宜單獨設置易腐垃圾轉運工位和大件、園林垃圾破碎裝置。

大型二次轉運站應根據需要配套建設垃圾分選設施。

轉運站內暫存垃圾應當規范存放。易腐垃圾和其他垃圾密閉存放,存放時間原則上不得超過24小時。

第二十五條(管理臺帳)生活垃圾運輸及轉運單位應建立應急預案及管理臺賬,并分別報告本級相關行政主管部門。

管理臺賬應分類記錄生活垃圾的來源、數量、去向等相關內容。

第二十六條(拒絕運輸的情形)運輸單位發現生活垃圾投放和收集不符合分類要求的,應當及時告知投放和收集管理責任人,對拒不整改的有權拒絕運輸。

第四章分類處置

第二十七條(設施建設)區縣(自治縣)人民政府應當按照分類處置的要求,加強本行政區域內生活垃圾資源化利用和處置設施建設,不斷提高生活垃圾處置能力。

第二十八條(協同處置)鼓勵建立集垃圾焚燒、易腐垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置為一體的生活垃圾協同處置利用基地,促進設施共建共享,實現垃圾分類處置、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接。

第二十九條(標準及技術)生活垃圾處置設施的建設應當符合國家和本市有關標準、技術規范。鼓勵生活垃圾處置單位采用高于國家標準或者行業標準的先進處置技術。

第三十條(分類處置)生活垃圾應當分類處置,提高資源化水平,促進循環利用:

(一)可回收物由再生資源回收利用企業或者資源綜合利用企業實施循環利用;

(二)有害垃圾交由具有危險廢物經營許可證的單位進行處置;

編輯:劉影

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