從哈爾濱市人民政府辦公廳了解到，印發哈爾濱市生活垃圾分類工作方案(試行)方案下發，文件指出，通過創建垃圾分類示范片區和示范公共機構，探索新型生活垃圾分類模式，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾治理體系，提升垃圾減量化、資源化、無害化水平，力爭到2020年年底，達到生活垃圾回收利用率35%以上的目標。

哈政辦規〔2018〕13號

各區、縣(市)人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：

經市委、市政府同意，現將《哈爾濱市生活垃圾分類工作方案(試行)》予以印發，請認真貫徹執行。

哈爾濱市人民政府辦公廳

2018年3月30日

哈爾濱市生活垃圾分類工作方案(試行)

為加快推進垃圾分類工作，不斷提升城市品質和文明程度，按照國家和省有關要求，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

通過創建垃圾分類示范片區和示范公共機構，探索新型生活垃圾分類模式，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾治理體系，提升垃圾減量化、資源化、無害化水平，力爭到2020年年底，達到生活垃圾回收利用率35%以上的目標。

二、基本原則

(一)市級統籌、區縣主體。我市生活垃圾分類工作由市政府統一安排部署，各區縣(市)政府作為實施主體和管理主體。各街道辦事處和鄉鎮政府要在區城管等相關部門的指導下，建立轄區生活垃圾分類責任體制，建立督導隊伍，組織開展生活垃圾分類工作。

(二)示范先行、分步實施。在道里、南崗和松北3區率先開展垃圾分類示范片區和示范公共機構創建工作，探索建立符合實際、可復制、可推廣的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式。根據創建情況，逐步擴大分類范圍，建立完善生活垃圾分類常態化、長效化機制。

(三)因地制宜、分類推進。在推進城區生活垃圾分類收運和處置工作的同時，各區縣(市)結合農村生活垃圾產出種類、村民生活習慣等情況，加大鄉鎮、村屯環衛基礎設施建設，建立和完善符合本地區實際的垃圾收運和處置體系，逐步建立農村生活垃圾分類標準和管理制度，提高農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理能力。

三、分類方式

(一)城區

根據生活垃圾產生的種類和特點，按照居住、單位和公共三類區域，實施不同的分類方式。

1.居住區域。包括居住小區、公寓區、別墅區等生活住宅區域，一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類。

2.單位區域。包括機關、學校、企事業單位等，有集中供餐的場所一般分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾四類，無集中供餐的場所一般分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類。

3.公共區域。包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所。有餐飲服務的，一般分為可回收物、餐余垃圾、其他垃圾三類;無餐飲服務的，一般分為可回收物、其他垃圾二類。

(二)農村

在環衛基礎設施較好的地區，實行農村生活垃圾大類粗分、分類治理，引導村民按照可回收物、有害垃圾與其他垃圾三類，進行分類投放、分類處置。

四、工作任務

(一)構建生活垃圾分類保障體系

1.開展生活垃圾分類宣傳教育工作。按照城市生態文明建設要求，通過政策引導和宣傳發動，引導社會各界自覺參與生活垃圾分類活動，提高市民垃圾分類減量知識知曉率。

(1)利用多種載體開展宣傳。大力倡導“逆向回收快遞包裝”、“凈菜半凈菜進城”、“限制一次性用品使用”以及用餐“光盤行動”。在廣場、公園、景點、車站及工地圍墻等公共場所和設施分類投放公益廣告，利用廣播電臺、電視臺、報刊和網絡等媒體開展公益宣傳，普及生活垃圾分類減量知識;通過微博、微信等新興傳播媒介，加大垃圾分類宣傳力度，切實做到“廣播有聲、電視有影、報紙有文”。(市委宣傳部牽頭，市城管局、市文廣新局、各區縣市政府配合)

(2)組織策劃系列宣傳活動。深入廣場和社區，開展垃圾分類征文、繪畫比賽、知識競賽和宣傳創意征集等活動，并組織垃圾分類論壇，依托各類知名欄目，邀請各界人士進行研討交流。(市文明辦牽頭，市城管局、市教育局、市文廣新局配合)

(3)借助社會力量開展宣傳。通過社會團體、志愿者協會、知名企業等開展垃圾分類宣傳活動。發揮社會各界知名人士宣傳示范效應，引領垃圾分類深入開展。(市文明辦牽頭，團市委、市婦聯、市工信委、市城管局配合)

(4)深化社區分類宣傳。利用小區各類宣傳設施，運用多種宣傳形式，確保宣傳內容“到單元、入樓道、進家庭”。(各區政府牽頭，市住建委、市城管局配合)

(5)開展垃圾分類校園課堂教育。編制垃圾分類教材，將生活垃圾分類減量知識納入中小學校、幼兒園教育和社會實踐內容，從兒童教育著手，從小培養垃圾分類良好習慣。通過“小手拉大手”，帶動家長形成垃圾分類意識，從每個家庭做起，在全社會營造垃圾分類良好氛圍。(市教育局牽頭，各區政府、市城管局配合)

2.開展生活垃圾分類培訓指導工作。

(1)加強管理人員培訓。由市、區城管及相關部門負責對市、區、街道、社區垃圾分類工作管理人員、物管人員和企事業單位分類管理人員進行培訓，提高垃圾分類工作日常管理和培訓指導能力。(市城管局牽頭，市發改委、市環保局、市商務局、市住建委、市教育局、各區政府配合)

(2)普及社區居民培訓。對居民小區實施“一區(社區)一月一課”培訓教育活動，通過社區課堂、現場觀摩會、經驗交流會等形式，對居民進行垃圾分類知識培訓，做到應知應會。(各區政府牽頭，市住建委、市城管局配合)

編輯：程彩云