(三)有利于改善環(huán)境質(zhì)量、解決人民群眾廣泛關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題的項(xiàng)目。

　　(四)項(xiàng)目資金已經(jīng)第三方預(yù)算評(píng)審機(jī)構(gòu)審核、地方配套資金有保障、能帶動(dòng)大量社會(huì)資金投入的項(xiàng)目。

　　第十三條 省財(cái)政部門(mén)根據(jù)省環(huán)境保護(hù)部門(mén)的資金分配方案和年度資金安排情況，分配下達(dá)年度土壤污染防治項(xiàng)目資金。

　　第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施

　　第十四條 省財(cái)政部門(mén)下達(dá)土壤污染防治資金后，市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料中明確的地方配套資金，保障項(xiàng)目實(shí)施方案按照計(jì)劃實(shí)施。

　　第十五條 市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)審定的項(xiàng)目實(shí)施方案組織開(kāi)展實(shí)施工作，不得降低項(xiàng)目治理目標(biāo)要求、減少配套資金比例等;工程類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)審定的項(xiàng)目實(shí)施方案組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)，且設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備環(huán)境工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。

　　第十六條 工程類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、合同管理、建設(shè)監(jiān)理等制度。

　　第十七條 市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)于每季度將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況報(bào)送省環(huán)境保護(hù)部門(mén)，并于每年12月底上報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和成效、中央和地方財(cái)政資金使用情況、存在問(wèn)題及計(jì)劃措施等。

　　第十八條 土壤污染治理與修復(fù)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施完成后，市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)在組織驗(yàn)收前應(yīng)委托有條件的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告結(jié)論應(yīng)經(jīng)由市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查認(rèn)可。

　　第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

　　第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料。項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施組織管理情況，建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)完成情況，資金使用情況等。

　　管理類(lèi)項(xiàng)目相關(guān)材料還應(yīng)包括項(xiàng)目成果報(bào)告及監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等;

　　工程類(lèi)項(xiàng)目相關(guān)材料還應(yīng)包括：項(xiàng)目竣工報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、監(jiān)理報(bào)告、決算報(bào)告、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等，其中土壤污染治理與修復(fù)類(lèi)項(xiàng)目還應(yīng)提交治理與修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告，治理與修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理與修復(fù)工程概況、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況、治理與修復(fù)效果監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)估結(jié)論及后續(xù)監(jiān)測(cè)建議等內(nèi)容。

　　第二十條 市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、合同等要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和驗(yàn)收。

　　第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組由熟悉環(huán)保、土壤、土建、工程造價(jià)預(yù)算等專(zhuān)業(yè)技術(shù)和財(cái)務(wù)管理方面的專(zhuān)家組成，其中環(huán)保、土壤專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家應(yīng)從海南省環(huán)境保護(hù)咨詢專(zhuān)家?guī)熘羞x取。專(zhuān)家組人數(shù)不得少于5人，同一單位專(zhuān)家人數(shù)不得超過(guò)2人，其中專(zhuān)家組長(zhǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　　第二十二條 符合以下條件的可通過(guò)驗(yàn)收：

　　(一)工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量符合實(shí)施方案、招投標(biāo)文書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、合同等確定的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)要求;

　　(二)資金使用和管理符合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定和績(jī)效目標(biāo);

　　(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十三條 在驗(yàn)收過(guò)程中，存在下列情況之一的，不予通過(guò)驗(yàn)收：

　　(一)工作或工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等目標(biāo)要求;

　　(二)資金使用和管理違反相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定或沒(méi)有達(dá)到確定的績(jī)效目標(biāo);

　　(三)提供的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告材料不完整、不真實(shí)。

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的不予通過(guò)驗(yàn)收的其他情形。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染治理與修復(fù)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及其它有關(guān)土壤污染防治活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　第二十五條 省環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目治理目標(biāo)指標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、設(shè)施運(yùn)行、資金使用、工程成效及運(yùn)行保障措施等情況進(jìn)行抽查。

　　第二十六條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)土壤污染防治項(xiàng)目實(shí)施情況及其它有關(guān)土壤污染防治活動(dòng)進(jìn)行檢查或抽查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)調(diào)查、了解土壤污染防治項(xiàng)目實(shí)施情況及其它有關(guān)土壤污染防治活動(dòng)的有關(guān)情況;

　　(二)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或者監(jiān)測(cè);

　　(三)查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料;

　　(四)要求提交有關(guān)情況說(shuō)明;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第二十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)按照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)要求，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定，資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性，為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的制度和采取的措施、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果等。

　　第二十八條 市縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算資金管理制度和《土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)要求，不得以任何方式截留、挪用、騙取中央土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金或地方財(cái)政資金。

　　第二十九條 建立土壤污染防治資金項(xiàng)目公示制度。有關(guān)項(xiàng)目管理辦法、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)等情況應(yīng)依法在有關(guān)市縣環(huán)境保護(hù)和財(cái)政部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站上予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及委托合同的約定，完成項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

　　第三十一條 受委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。在評(píng)估報(bào)告中出現(xiàn)弄虛作假的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

　　第三十二條 參加項(xiàng)目評(píng)審或驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)遵守有關(guān)保密和廉潔規(guī)定，本著科學(xué)求實(shí)和負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé)，客觀、公正地提出評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn)，并對(duì)評(píng)審或驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

編輯：劉影