4月27日，全國(guó)人大常委會(huì)公布“全國(guó)人大常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃”。“固體廢物污染環(huán)境防治法及相關(guān)法律(修改)”、“土壤污染防治法”被明確列入2018年立法計(jì)劃，并給出了時(shí)間表。標(biāo)志著企業(yè)自主驗(yàn)收的內(nèi)容將進(jìn)一步增加、土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

全國(guó)人大常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃

（2017年12月14日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第105次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò)2018年4月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次委員長(zhǎng)會(huì)議修改）

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。全國(guó)人大常委會(huì)立法工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺增強(qiáng)“四個(gè)自信”，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，遵循和把握立法規(guī)律，著力提高立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障作出新的貢獻(xiàn)。

一、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，科學(xué)合理安排相關(guān)法律案審議工作

按照完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)的安排，與中央有關(guān)方面的工作要點(diǎn)、計(jì)劃相銜接，擬對(duì)2018年法律案審議工作作如下安排：

（一）繼續(xù)審議的法律案（12件）

1．監(jiān)察法（已通過(guò)）

2．人民陪審員法（4月）

3．英雄烈士保護(hù)法（4月）

4．人民法院組織法（修改）（6月）

5．人民檢察院組織法（修改）（6月）

6．電子商務(wù)法（6月）

7．土壤污染防治法（8月）

8．國(guó)際刑事司法協(xié)助法（8月）

9．農(nóng)村土地承包法（修改）（10月）

10．基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（10月）

11．法官法（修改）（12月）

12．檢察官法（修改）（12月）

（二）初次審議的法律案（14件）

1．憲法修正案（已通過(guò)）

2．關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定（修改）（已通過(guò)）

3．刑事訴訟法（修改）（4月）

4．專利法（修改）（6月）

5．民法典各分編（8月）

6．土地管理法（修改）（8月）

7．耕地占用稅法（8月）

8．車輛購(gòu)置稅法（8月）

9．稅收征收管理法（修改）（10月）

10．社區(qū)矯正法（10月）

11．海上交通安全法（修改）（10月）

12．資源稅法（12月）

13．固體廢物污染環(huán)境防治法及相關(guān)法律（修改）（12月）

14．外國(guó)投資法（12月）

貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署要求，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、監(jiān)察體制改革等需要制定或修改的其他法律，適時(shí)安排審議。

（三）預(yù)備審議項(xiàng)目

證券法（修改），修改全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、公務(wù)員法、著作權(quán)法、職業(yè)教育法、森林法、個(gè)人所得稅法、安全生產(chǎn)法、未成年人保護(hù)法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、治安管理處罰法等，制定原子能法、出口管制法、密碼法、期貨法、消費(fèi)稅法、房地產(chǎn)稅法、契稅法、印花稅法、陸地國(guó)界法以及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村金融等方面的立法項(xiàng)目。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2018年或者以后年度安排審議。

（四）做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作

按照黨中央的決策部署，對(duì)立法條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對(duì)正在實(shí)施的授權(quán)決定和改革決定，實(shí)踐證明可行的，由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改或者制定有關(guān)法律的議案，適時(shí)安排審議，或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。

需在2018年考慮的授權(quán)決定和改革決定有10件：

1．關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定的決定，2018年2月實(shí)施期屆滿（2018年2月十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議作出了關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定期限的決定）；

2．關(guān)于延長(zhǎng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)期限的決定，2018年4月實(shí)施期屆滿，與制定人民陪審員法一并考慮；

3．關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地方開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)和有關(guān)問(wèn)題的決定，2018年11月實(shí)施期屆滿；

4．關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定，2018年11月實(shí)施期屆滿；

5．關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定，2018年12月實(shí)施期屆滿；

6．關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等二百三十二個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等五十九個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定，2018年12月實(shí)施期屆滿；

7．關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在河北省邯鄲市等12個(gè)試點(diǎn)城市行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定的決定，2018年12月實(shí)施期屆滿；

編輯：劉影