山東德州市土壤污染防治工作方案下發

時間：2018-04-17 13:08

來源：德州市政府

2.開展宣傳教育。制定土壤環保宣傳教育工作方案。加大土壤資源、土壤環保等方面科普資源的開發建設，在主要新聞節目中加強土壤環境方面的報道，在報刊、網站等刊發相關評論文章引領社會輿論。把糧食質量安全與土壤污染防治宣傳有機結合，利用好世界地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等重要節點，開展大范圍的主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規政策宣傳解讀。把土壤環保宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區、農村等的環境宣傳和培訓工作。（市環保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國土資源局、市住建局、市農業局、市文廣新局、市糧食局、市科協等參與）

（五）加強目標考核，嚴格責任追究。

1.明確政府主體責任。各級政府是實施本方案的主體，政府年度重點工作均應包括土壤污染防治內容，要制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務和工作目標，明確部門任務分工和完成時限，實行定期調度督促，要加強組織領導，完善政策措施，加大資金投入，創新投融資模式，強化監督管理，抓好工作落實。各縣（市、區）土壤污染防治工作方案均應報市政府備案。（市環保局牽頭，市發改委、市財政局、市國土資源局、市住建局、市農業局等參與）

2.落實企業責任。有關企業要嚴格執行有關法律、法規，認真落實本方案，制定防范土壤污染的技術措施，編制應急預案并認真演練。要加強內部管理，將土壤污染防治納入環境風險防控體系，嚴格依法依規建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩定達標排放。造成土壤污染的，承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業行業自律機制。國有企業要帶頭落實。（市環保局牽頭，市經信委等參與）

3.嚴格評估考核。實行目標責任制。市政府將與各縣（市、區）政府（管委會）簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務。分年度對各縣（市、區）重點工作進展情況進行評估，2020年對本方案實施情況進行考核，評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產離任審計的重要依據。（市環保局牽頭，市委組織部、市審計局等參與）

該評估考核結果同時作為土壤污染防治資金分配的重要參考依據。（市財政局、市環保局負責）

對年度評估結果較差或未通過考核的縣（市、區），要提出限期整改意見，整改完成前，對有關區域實施建設項目環評限批；整改不到位的，要約談各縣（市、區）政府（管委會）及其相關部門負責人。對土壤環境問題突出、區域土壤環境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的，要約談有關縣（市、區）政府（管委會）主要負責人。對失職瀆職、弄虛作假的，區分情節輕重，予以通報批評、責令公開道歉、誡勉、組織處理或黨紀政務處分；對構成犯罪的，要依法追究刑事責任。已經調離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。（市環保局牽頭，市委組織部、市監察委等參與）

土壤是保障食品安全和構筑健康人居環境的基礎，也是經濟社會可持續發展的物質基礎。我市土壤污染防治任務艱巨,各縣（市、區）及有關部門要認清形勢，堅定信心，狠抓落實，切實加強污染治理和生態保護，如期實現我市土壤污染防治目標，確保生態環境質量得到改善、各類自然生態系統安全穩定。

附件：德州市土壤污染防治主要指標表

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，軍分區。

各民主黨派市委（支部）。

德州市人民政府辦公室

2018年3月26日印發