日前，安徽合肥印發(fā)合肥市2018年農村生活污水治理工作方案等五個工作方案。全文如下：

關于印發(fā)合肥市2018年農村生活污水治理工作方案等五個工作方案的通知

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　經市政府同意，現將《合肥市2018年農村生活污水治理工作方案》《合肥市2018年農村改廁工作方案》《合肥市2018年農村生活垃圾治理工作方案》《合肥市2018年畜禽污染防治工作方案》和《合肥市2018年建制村環(huán)境綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2018年3月16日

合肥市2018年農村生活污水治理工作方案

　　根據《合肥市一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治加快改善農村人居環(huán)境實施方案》（合辦〔2017〕25號），制定本工作方案。

　　一、目標任務

　　（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)污水處理設施在12月底實現全覆蓋。其中：納入2017年度美麗鄉(xiāng)村驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)在省級驗收前確保全部投入運營。

　　（二）2017年度70個美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施建設在2018年5月底前全部投入運營。

　　（三）2018年度89個美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施在年底前基本建設完成。

　　（四）巢湖流域水環(huán)境一級保護區(qū)及行蓄洪區(qū)優(yōu)先建設污水處理設施，其中行蓄洪區(qū)建設任務在年底前完成。

　　二、重點任務

　　（一）規(guī)劃引領，科學實施。以縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)農村生活污水治理專項規(guī)劃為引領，統(tǒng)籌安排、合理布局污水集中處理設施，按照“因地制宜、區(qū)域統(tǒng)籌、經濟適用、易于維護”的原則，科學選擇處理模式，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設施建設。

　　城市周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以納入市政污水管網，集中統(tǒng)一處理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)宜采用集中污水處理模式；管網建設受地形條件限制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可結合實際情況，采用相對集中污水處理模式。提倡相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯合建設污水處理廠，實現區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。

　　在市政污水管網能夠覆蓋的村莊，可接入市政污水管網進行處理；中心村應根據規(guī)模和自然條件等因素因地制宜采用集中處理、集中與分散相結合處理模式，人口600人以上的，采取集中處理為主；其他村莊（永久性居民點）以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，采用裝配式三格化糞池等簡易處理技術，就地進行生態(tài)治理。

　　（二）加快項目建設工作。各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)要加快推進項目建設工作，未建成污水處理設施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)要按照設計工作加快實施污水處理設施建設，未建成污水處理設施的中心村、重點區(qū)域及環(huán)境敏感區(qū)域，要全面啟動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水處理設施項目可研、初設、選址等前期工作，全面推進污水處理設施與主、支管網整體設計、招標、建設、運營，避免建設無序、銜接不力，造成浪費，加快開展項目建設工作，梯次推進農村生活污水治理工作，確保按期完成建設任務。

　　（三）建立健全長效管護機制。各地要加強污水處理設施運行維護管理，建立健全長效管護機制。鼓勵縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以行政轄區(qū)為單元，委托專業(yè)機構實行第三方運行，并依據運行結果向運行單位支付運行費用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)要充分利用“互聯網+”技術，建立污水數字化運行維護服務管控平臺，對污水處理廠廠區(qū)進行視頻監(jiān)控，對達標排放的污水進行在線監(jiān)測，并與市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門的在線監(jiān)測監(jiān)控設施聯網。有關村級組織要把農村生活污水治理設施運行維護管理相關事項納入村規(guī)民約，配合企業(yè)參與設施運行維護。對于前期已經建成但未能正常運行的污水處理設施，要分析停運原因，采取措施全面恢復正常運營。

　　（四）嚴格新增尾水排放口審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施尾水排放口要按項目規(guī)劃設計的相關要求進行設置，加強尾水排放口設置管理，嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》達標排放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施新增的尾水排放口，由水利部門按照《安徽省入河排污口監(jiān)督管理實施細則》審核。

三、組織保障

　　（一）加強組織領導。市美麗鄉(xiāng)村建設暨一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治工作領導小組下設農村生活污水治理工作指導組，負責制訂年度工作計劃，制訂相關技術標準和工作導則，組織開展技術培訓，指導各地抓好實施。市城鄉(xiāng)建委牽頭指導全市農村生活污水治理工作，市環(huán)保局負責指導將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施納入環(huán)保在線監(jiān)測，市水務局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施新增尾水排放口審核工作，市財政局負責做好農村生活污水治理資金保障工作，其他部門要積極配合，形成合力。縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)是責任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責具體組織實施，縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手要切實負起責任，村民委員會負責做好宣傳引導和協調配合工作。各地要制定實施方案，健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協同、齊抓共管”的工作格局。

　　（二）加大多元投入。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理資金，通過政府補助、政策貸款、社會投入、住戶付費等多渠道籌集。鼓勵以縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)為單位，對轄區(qū)農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營。政府根據招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。日常運行管理方面，由縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及村民共同承擔。財政部門做好農村生活污水治理的資金保障。加強資金使用監(jiān)管，資金使用中發(fā)生的違規(guī)違紀違法行為，要依法依規(guī)予以查處。

　　（三）強化監(jiān)督考核。制訂農村生活污水治理工作考核辦法，作為美麗鄉(xiāng)村建設考核的重要內容，納入政府目標管理考核。市美麗鄉(xiāng)村建設暨一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治工作督查組，采取現場督查、專項檢查等方式，通報農村生活污水治理工作成效、經驗做法、存在問題和工作建議，對未完成目標任務的予以通報批評。健全群眾監(jiān)督機制，設立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據。

　　（四）嚴格規(guī)范實施。規(guī)劃設計委托、建設材料采購、工程項目發(fā)包均實行縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)為單位的統(tǒng)一招投標。加強財務監(jiān)管，確定一批項目列為市重點審計和監(jiān)督對象。加強質量監(jiān)管，委托具有相應資質和經驗的機構進行監(jiān)理，實施專業(yè)化管理，把好工程竣工驗收關口。管網和終端處理設施必須由有資質的企業(yè)施工建設，設施驗收需提供工程竣工報告和水質檢測報告，凡有掛靠、轉包情況要嚴肅查處并列入黑名單。

編輯：劉影