時間：2017-07-07 09:30
來源：住建部
6、規劃目標及指標
6.0.1規劃目標應符合國家及上位規劃的相關標準及考核要求。
6.0.2規劃目標可按不同規劃內容分別梳理。
6.0.3規劃目標應按規劃期限分階段確定，且近期目標宜細化、具體。
6.0.4規劃目標宜包括下列基本要求：
1應因地制宜建立本區域的生活垃圾收運處理模式。
2應有效治理生活垃圾、建筑垃圾等。
3宜健全包括隊伍、資金、監管等的管理機制體制。
6.0.5規劃指標可包括生活垃圾有效治理率、生活垃圾無害化處理率、生活垃圾密閉化運輸率、存量垃圾治理率、生活垃圾分類收集覆蓋率等。
6.0.6規劃指標宜符合下列要求：
1生活垃圾有效治理率達到90%。
2生活垃圾無害化處理率達到90%。
3生活垃圾密閉化運輸率達到80%。
4存量垃圾治理率達到80%。
5生活垃圾分類收集覆蓋率達到30%。
7、規劃布局
7.1垃圾分類與減量
7.1.1生活垃圾減量應優先解決農業廢棄物、工業垃圾、建筑垃圾等其他固廢混入生活垃圾。
7.1.2生活垃圾分類方式應根據當地的生活垃圾成分確定，適合就地消納的垃圾應分類后就地減量。
1灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾宜鋪路、填坑或就近掩埋處理。
2果皮、枝葉、廚余等易降解有機垃圾宜就近堆肥，或與畜禽糞便以及秸稈等農作物廢棄物合并處理。
7.2收運處理模式
7.2.1全國按照區域經濟分為東部、東北、西北、中部、西南地區;按照地形分為丘陵、平原、山區形地區。
7.2.2結合區域經濟、地形，村鎮生活垃圾收運處理模式分為“村收集、鎮運轉、縣市處理”的城鄉一體化模式、“村收集、鎮(村)處理”的就近就地處理模式及兩者兼顧的共存模式。
1生活垃圾收運處理模式宜按表7.2.2執行：
2城鄉一體化收運處理模式中，村鎮宜以獨立鎮或鎮(村)聯合設置轉運站，其收集服務半徑不宜超過30km。
3就近就地收運處理模式中，山區地區村鎮距離生活垃圾處理設施不宜超過20km;幅員遼闊的平原形村鎮距離生活垃圾處理設施不宜超過50km。
4共存模式中，丘陵地區或經濟條件較差區域村鎮宜采用就近就地處理模式，其處理設施服務半徑不宜超過40km;平原地區村鎮、縣市周邊村鎮、經濟條件較好縣市村鎮宜采用城鄉一體化收運處理模式。
7.3規劃布局
7.3.1設施布局應綜合考慮服務半徑、設施規模、市政條件、周邊環境等因素確定。
7.3.2設施布局在空間上既要考慮交通的便利性，也要考慮相鄰關系，盡可能避免“鄰避效應”帶來的實施阻力。
7.3.3設施應以區域統籌原則，按縣域體系格局及行政管理層級等要素優化其空間布局。
7.3.4設施布局應以污染集中、集約用地為原則，盡量采用合建方式并提高單座市政設施的綜合服務能力。
7.3.5設施規劃布局還應考慮與周邊設施的間距及綠化隔離控制等防護控制要求。
8、收運設施規劃
8.1一般規定
8.1.1收運設施規劃應與環衛作業管理體系、處理處置設施布局相適應，統一規劃，分期實施。
8.1.2嚴禁任何單位和個人向房前屋后、溝渠渠道、道路綠化、坑洼土溝等傾倒垃圾。
8.1.3生活垃圾收運系統宜按照該地區的垃圾量、垃圾收集點至處理設施的運距、處理設施布局等合理確定。
8.1.4村莊農戶宜將可腐爛的有機垃圾、秸稈等廢物燒炕產生的灰渣、簡易漚肥的殘渣等就地資源利用。有條件的村鎮，可對生活垃圾進行細分類。
8.1.5宜推行生活垃圾定時定點收集制度;收集運輸宜密閉化，防止塵屑撒落和垃圾滲瀝液滴漏。
8.1.6生活垃圾收集主要分為桶(箱)裝收集、垃圾斗收集、垃圾池、垃圾房收集等四種方式，應以桶(箱)、垃圾斗、垃圾房收集為主。鎮區逐步取消垃圾池收集方式，村莊垃圾池應進行密閉化改造。
8.1.7不同收集方式應匹配相應的清運設備，鎮區應逐步淘汰農用車、拖拉機等非環衛專用設備。
8.1.8生活垃圾清運頻次宜根據垃圾量確定，鎮區宜實行日產日清模式，村莊清運頻次宜根據當地實際情況自行確定，可為每周1~3次，新農村建設農戶集中點生活垃圾清運頻次適當提高。
8.1.9道路及街巷清掃保潔時應定時清理廢物箱等收集點的生活垃圾。
8.1.10建筑垃圾、糞便、農業廢物等不得混入生活垃圾。
1建筑垃圾不得混入生活垃圾收集點，鎮區建筑垃圾宜密閉運輸、不得遺灑，村莊建筑垃圾宜就近資源化利用。
2鎮區生活污水應逐步納入污水管網，在污水管網不健全地區，未納管糞便應采用專用吸糞車密閉抽吸、清運;村莊糞便宜就地預處理后還田利用。
3農作物垃圾宜就地預處理后就地還田利用，農業包裝物及農膜宜回收利用處理。
8.2收集設施規劃
8.2.1收集設施規劃的主要內容包括收集方式的確定、收集設施的布局以及收集設施的設置及設備的選擇等。
8.2.2收集方式應根據生活習慣、交通、占地、管理、市容市貌、環境保護等綜合分析后選擇，并針對縣城、城鎮及村莊等不同區域進行相應選擇。
8.2.3收集設施的設置應布點合理，主要應方便垃圾的收集和運輸，并應減少對周圍環境的污染，與人的生活習慣和人的自身素質密切相關，作業時不干擾居民的生活和垃圾收集車的作業運行路線經濟、方便、安全，同時與后續配套運輸方式密切相關。
編輯：李丹
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