（三）推進(jìn)交通運輸節(jié)能降碳。加快發(fā)展綠色低碳交通運輸體系。發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，推進(jìn)多式聯(lián)運和甩掛運輸發(fā)展，構(gòu)建集約高效的低碳物流體系。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市軌道交通、智能交通和慢行交通，建立以道路公共交通為骨干、軌道交通、公共自行車和步行等多種交通方式協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的立體化交通網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大“公交都市”創(chuàng)建范圍。鼓勵綠色出行，提高公交出行分擔(dān)率，到2020年，全區(qū)一類城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到35%以上，二類城市達(dá)到25%以上，三、四類城市達(dá)到20%以上。提高交通運輸工具能源利用效率、降低碳排放水平，到2020年，營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和碳排放比2015年分別下降2%和2.6%，營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和碳排放比2015年分別下降6%和8%，城市客運單位客運量能耗和碳排放比2015年分別下降10%和12.5%。促進(jìn)交通用能清潔化，大力推廣節(jié)能環(huán)保、天然氣和新能源汽車，積極推動加氣站、充電樁等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門）

（四）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳。以“構(gòu)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)”為主線，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及科技、文化、體育場館等重點公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，開展綠色建筑、綠色辦公、綠色出行、綠色食堂、綠色數(shù)據(jù)中心和綠色文化六大綠色行動。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，鼓勵推廣合同能源管理模式，到2020年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域力爭完成合同能源管理項目50個。推動公共機(jī)構(gòu)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵淘汰采暖鍋爐等燃煤設(shè)施，實施以氣代煤、以電代煤，推廣使用可再生能源提供供電、供熱/制冷服務(wù)，到2020年力爭完成旗縣級以上行政中心太陽能光伏試點工程10個。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動，“十三五”期間創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位300家以上。到2020年，全區(qū)公共機(jī)構(gòu)人均能耗和單位建筑面積能耗比2015年分別降低11%和10%。（牽頭單位：自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳等相關(guān)部門）

（五）推動商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降碳。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿等企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程；加快淘汰落后用能設(shè)備，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。開展綠色商場示范，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應(yīng)鏈管理。推進(jìn)綠色飯店和綠色倉儲建設(shè)，鼓勵建設(shè)綠色物流園區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游發(fā)展委員會等相關(guān)部門）

（六）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能降碳。推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械設(shè)備，淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)與光伏發(fā)電一體化建設(shè)。推動城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸，實施農(nóng)村省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采取生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能等解決農(nóng)村牧區(qū)采暖、用電、炊事等用能需求。降低農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放，開展低碳農(nóng)牧業(yè)試點示范。實施化肥使用量零增長行動，推廣測土配方施肥，增施有機(jī)肥，減少農(nóng)田氧化亞氮排放。選育高產(chǎn)低排放良種，改善水分和肥料管理，控制農(nóng)田甲烷排放。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動?？刂菩笄轀厥覛怏w排放，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽廢棄物綜合利用，因地制宜建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。到2020年，全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門）

四、強(qiáng)化重點單位能耗和碳排放管控

（一）推動重點用能單位能效提升。開展重點用能單位“百千萬”行動，按照屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則，自治區(qū)和盟市分別負(fù)責(zé)“千家”和“萬家”重點用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核。開展能效達(dá)標(biāo)對標(biāo)和節(jié)能自愿活動，大力提升重點用能單位能效水平。推動重點用能單位能源管理體系建設(shè)，健全能源消費臺賬；進(jìn)一步完善能源計量體系，按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計量器具；嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計、能源利用狀況報告等制度。強(qiáng)化重點用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)燃煤工業(yè)鍋爐、電梯等耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，推動開展能效測試與評價。加快高效電機(jī)、配電變壓器等設(shè)備推廣應(yīng)用，淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵等落后用能設(shè)備，全面提升重點用能設(shè)備能效水平。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局，參加單位：自治區(qū)教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、國資委、統(tǒng)計局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門）

（二）加強(qiáng)碳交易市場建設(shè)。扎實做好全國碳交易市場建設(shè)與運營管理，確定我區(qū)納入全國碳交易市場企業(yè)名單，組織開展碳排放核算、報告、監(jiān)測、核查等工作。培育碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)，建設(shè)企業(yè)溫室氣體排放報送平臺；組織開展碳交易能力建設(shè)培訓(xùn)，建設(shè)專家隊伍，加強(qiáng)人才儲備，提高企業(yè)交易履約及碳資產(chǎn)管理能力。加強(qiáng)交流合作，推動區(qū)域低碳發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、交通運輸廳、統(tǒng)計局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、金融辦、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）公司、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)公司等相關(guān)部門和單位）

五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）推動實施園區(qū)循環(huán)化改造。對現(xiàn)有園區(qū)開展循環(huán)化改造升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)資源能源集約高效利用和廢棄物資源化利用。到2020年，全區(qū)75%的國家級園區(qū)和50%的自治區(qū)級園區(qū)實施循環(huán)化改造。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、科技廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門）

（二）推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、工業(yè)廢渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用，加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾，大力推動農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”、規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便資源化利用。到2020年，全區(qū)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到55%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：自治區(qū)環(huán)保廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門）

編輯：洪翩翩